据中国青年报记者报道,近日,全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎呼吁,要从源头上根治“超级中学”,有必要像整治课外补习机构一样,多方联动,开展集中专项整治,以营造良好的教育生态。
在唐江澎看来,所谓“超级中学”,不是传统意义上的高中名校,具有3条突出特征:一是以跨地市“掐尖”招生为主要手段,聚集优质生源;二是以“清、北”升学人数为主要标志,打造学校品牌;三是以强化应试为教育模式,在复制中扩大办学规模。“一些‘超级中学’把‘尖子生掐光、好教师挖光、清北指标占光’,直接导致区域教育生态的整体恶化和教育水平的整体降低,弊害很大。”
与此同时,唐江澎认为,“超级中学”强化了“分数至上”的评价导向与舆论氛围,也加剧了上好学预期与优质资源稀缺之间的矛盾。
因此唐江澎建议,在实施义务教育“公”“民”统招时,建议不留政策死角,明确严禁义务教育以各种名义(包括但不限于创新实验、超长教育、特色教育)跨学区招生;明确严禁高中阶段跨地市招生,要求各省制定促进高中县区范围招生的时间表,以重振“县中”教育,促进教育均衡发展。此外,唐江澎认为,应明确省级人民政府及教育行政部门为专项整治的责任主体,明确具体的整治目标。借鉴校外培训机构专项整治的机制与经验,由国家层面相关职能部门牵头开展“乱招生”专项整治。同时,对高中跨地市招生问题突出的省,进行教育生态治理问责。对一流高校生源过度集中在三五所高中的省市,采用减少指标分配的预警方案,探索促进省域内地市高中教育均衡发展、促进教育公平的机制。
全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇也对县中的问题给予了高度关注。他在建议中指出,要强化和提升“县中”教育的管理层级,将“县中”教育纳入都市圈中心城市(省会城市、地级市)教育公共服务规划,对“县中”教育进行一体化管理,强化对“县中”教育发展的支持和保障力度。
张志勇表示,高中教育是建设现代化教育强国的“软腰”,这个“腰”直不起来,教育强国梦就无法实现,高中教育亟待“强筋壮骨”!建议国家在“十四五”期间,全面实施“‘县中’教育振兴五年行动计划”。
一是提高“县中”教育的保障水平。完善“县中”教育财政经费分担体制,实施中央、省、县(市区)按比例分担机制。
二是全面提升“县中”教育办学条件。制定出台“县中”办学条件标准,实施“县中”标准化建设工程,积极推进“县中”教育的均衡发展。
三是实施“县中”振兴人才固本计划。逐步缩小“县中”与大城市、地级市城市高中教师待遇的差距,建立“县中”优秀人才岗位津贴制度,实行竞争上岗,岗在人在津贴在。同时,对“县中”优秀人才实行聘约管理,严禁聘期内流动。
四是实施优质高中优秀人才“县中”支教工程。试点启动大中城市优质高中优秀教师支教“县中”行动计划。