海陵区物业管理行业赴武汉学到“先进”，带回“经验”

是阳光 · 是阳光

引

言

小区，是城市基层治理的最基本单元。

物业管理，不仅是小区和谐与否的重要环节，更是基层治理的关键难点。那么，如何实现“物业管理”与“基层治理”融合共进？

近年来，海陵区坚持以党建为引领，施行物业管理十项规范，推进“三公开、三透明”工作落实，助力物业管理融入基层治理、基层治理带动物业管理，全面提升城市社区的综合治理水平。

据统计，截至2021年7月，海陵已由区物业管理服务中心牵头，各街道社区协助，实现全区所有有物业小区党组织（或党员督导员）全覆盖，“党建红”在海陵大地上全面开花。

坚持党建引领

融合锻造“红色物业”

“武汉是一座伟大的城市，不仅抗疫成果显著，党建引领物业打造工作更是走在全国前列。大家要以今次的学习为起点，对标‘先进’看不足，总结‘经验’补短板。真正把培训内容学到心坎里，落到实处上。”

7月13日早8时许，海陵区物业管理服务中心主任张驰在党建引领物业培训会上掷地有声。

据介绍，此次的理论学习阶段前半程分别学习了由姜堰区委党校高级讲师王贵麟带来的《共筑意识形态长城》、住建部物业管理师资库讲师汤守才副教授带来的《社会治理与红色物业管理》以及北京市物业管理行业首批专家库专家舒可心老师讲解的《党建引领—从冲突走向善治》。

近年来，海陵区物业管理工作牢固树立大抓基层的理念，大力实施“红色物业”管理模式，建立由物业管理行业部门、社区党组织、业委会、居民代表、物业公司五方参与的协商平台，汇集各方力量，提升物业服务品质，竭力促进基层党建与社区物业有机融合，高效高质量地解决居民的烦事、难事。

“虽然‘红色物业’的打造工作一直在推进，但过程中总也遇到这样那样的问题。固步自封只能是生存在自己的舒适圈里，所以我们决定在全区范围内开展这次培训。”张驰说，要在接下来的时间内，把“红色物业”打造成海陵区基层党建工作的一张靓丽名片。

在似火的骄阳下参观完武汉党建引领物业名片单位——百步亭社区后，张驰表示：“结合区里实施的‘我为群众办实事’实践活动，我们将以百步亭的优秀经验为模板，实现‘组织全覆盖、领导全覆盖、服务全覆盖’，进一步把‘红色物业’打造成基层党组织联系服务群众的载体和平台，传递党的声音、收集社情民意、解决实际问题，努力实现服务有色彩、治理有温度、党建有活力，让群众有更多的幸福感和获得感。”

理论联系实际

积极推进“共同缔造”

这次的培训会，除了设置了常规的理论培训、实地参观学习外，更是突破性地安排了“小组讨论会”。“小组讨论会是以街道、业委会、物业企业等为单位，针对两天的理论培训内容，结合自身辖区实际进行的讨论。”

出乎活动组织者意料的是，原本安排的小组讨论，40分钟后演变成了交叉讨论：街道物管分管负责人坐到了业委会的讨论组里；物业企业讨论组里来了区物管中心工作人员……所有讨论的重点均是“共同缔造”。

“无论是在‘民众满意度’上‘挥毫’，还是在‘点单式改造’上‘泼墨’，最终落脚点都将是在‘共同缔造’上‘重彩’。”张驰透露，自2020年下半年，在充分调研走访、观摩学习的基础上，海陵物业管理行业顺应时势打造出了“党建引领、政府指导、居民主体、部门认领、企业参与”的“五位一体”共同缔造机制。

针对老旧小区多等现实问题，海陵创新提出了“1+N”工作模式，即1个老旧小区整治，N个“单位”参与。整治工作遵循“谁受益、谁出资”的原则，小区居民也成为特定意义上的“出资单位”。

值得一提的是，除了居民主体地位的确定外，“单位参与”的提出也改变了过去单就老旧小区搞整治的老模式，把老旧小区整治与城市内部其他建设、改造项目捆绑统筹或组合，认领的部门（或企业）资源与财政出资形成合力，资金压力便有效缓解。而认领的部门（或企业）还可以针对自身特征，参与到小区形象设计规划中，这也实现了“一区一案”的最初设想。