为提升全区物业服务企业应对突发事件的能力,做到各项紧急措施有序开展,确保物业管理区域内人员生命及财产的安全,结合我区实际,特制定本预案。
一、疫情风险分析
根据行业属性,物业行业具有人员结构复杂、流动性大、防控难度高等特点。新冠肺炎疫情不仅威胁到员工的自身安全,还会影响业主的工作与生活。
二、预防及应急措施
(一)预防措施
定期开展员工培训、组织科普宣传、定期进行公共区域环境消杀等工作。
(二)应急措施
备有应急物资,安排专人负责管理。规划应急处置资金,确保应急状况下经费及时到位。对全体员工进行应急预案培训,定期进行应急预案演练,并对培训、演练进行记录,根据预案演练结果,对应急预案进行评审及修订、完善。
三、应急处置基本原则
坚持“安全第一、预防为主,统一指挥、分级负责,快速反应、协同应对”的基本原则。
(一)安全第一、预防为主:应急处置要以保证人员生命安全作为首要目标。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、防疫装备、预案演练等工作。
(二)统一指挥、分级负责:在应急指挥小组统一领导下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全责任制,严格执行应急管理机制。
(三)快速反应、协同应对:各职能部门第一时间前往现场,按照既定方案各司其职,相互配合应对突发灾害。
四、应急组织机构及职责
(一)组织机构
成立应急指挥小组,由总经理任组长,副总经理任副组长,各项目负责人任组员。应急领导小组下设安全保卫组、综合协调组、医疗救护组、善后处理组。
(二)工作职责
1.应急领导小组职责。贯彻落实国家有关突发事件应急管理的法律、法规及有关规定。负责突发事件应急决策和部署,负责指挥协调应急准备、应急响应、应急救援和决定应急结束等工作;统一协调和调度一切有效资源投入到疫情防控中。
2.安全保卫组职责。负责检验进出人员的体温、苏康码、行程码、核酸报告,督促佩戴口罩等;负责隔离人员的监督监视;负责现场的安全监督和管理;监督抢险、抢修人员防护用品使用;确保物资运输和人群疏散的畅通。
3.综合协调组职责。协调外部应急力量,调配现场人力;及时传达政府部门应急防控相关要求。
4.医疗救护组职责。负责组建抢险现场的医疗救护站;负责项目现场防疫物资的领取与发放。
5.善后处理组职责。负责员工情绪安抚工作,确保生产自救工作顺利进行。
五、处置措施
(一)根据应急事件的风险等级,分级实施控制措施。积极寻求外部社会救援力量。根据防疫要求进行范围内封锁与隔离,建立防疫通道,对进出人群进行体温检测与防疫装备配备情况检查。对疑似病例予以有效隔离,同时向有关部门报告。
(二)对事故的发展态势及影响进行动态监测和评估,并随时反馈给有关部门,为应急决策提供依据,如升级达到启动高一级响应程序条件,应及时提高应急响应界别、改变处置策略,同时向社会救援力量求助。
(三)在疫情防控取得阶段性成效时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥小组。事件结束后,及时做好生产、生活恢复工作。
(四)总结归档。收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议。