海陵工业园区基金招商“别有风景”

梨落

车间里火热试产，两幢厂房在抓紧装修，要求代理产品的客商电话一个接一个……这阵子，张云飞忙得脚不沾地。作为江苏济远医疗科技有限公司的董事长，去年，他将事业重心从北京转到泰州，将具有国际先进水平的一次性电子宫腔镜项目安在海陵工业园区。眼下，济远医疗正全速向细分领域“专精特新”企业冲刺。

“没有园区的基金招商，就没有我们这个项目！”张云飞很庆幸在项目发展关键期，被园区“发现”。“目前，我们已获得美国FDA认证，争取年前拿到中国医疗器械产品注册证，2022年春节后展开大生产！”

眼下，海陵工业园区基金招商工作别有一番风景。园区与多家基金公司深度合作，以市场化运作与专业化服务拓宽源头、优选项目、把控风险，目前已投资近30 家企业，涵盖医疗、智能制造、新材料、半导体等热门行业。像济远医疗这样即将“破土”的“专精特新”企业不断显山露水，一批发展潜力大、科技能量高的“小巨人”正在园区不断集聚加速立起。

基金招商走“新路”

“专精特新”导航，“市场化”是关键

“市委市政府要求坚定不移推进开发园区体制机制改革，走‘公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务’的道路，以改革为园区发展添活力增动力聚合力，推动高质量发展取得更大成效。”海陵区委常委、海陵工业园区党工委书记王鹤说，“海陵工业园区不断深化改革，成立东城集团专心负责招商引资、开发建设、资产运营管理及投融资等经济工作，打破原有招商引资框框，围绕园区产业定位大力探索基金招商，力图走出一条富有实效的高质量发展之路。”

不同于“坐地招商”“敲门招商”等传统招商模式，被称为“3.0版”的基金招商不是拼政策、拼资源，而是政府以股权投资、风险投资的思维做产业导入，以投行的方式做产业培育，以投资人的身份推动企业快发展、产业快集聚，同时与企业共同成长获益。备受瞩目的合肥发展模式，即被视为其代表。

新形势下，泰州正“聚力转型”，海陵区交给海陵工业园区的主要任务是打造“科创城”“信息城”。也就是说，园区必须以科技创新“智高点”抢占产业发展“制高点”，走低消耗、低排放、高效率、高产出的发展新路。

“海陵工业园区地处主城区，受土地等资源要素制约，如何突破传统发展路径，蹚出一条转型发展新路，需要突破性、前瞻性思维。”王鹤说，“为在高质量赛道上抢先布局，我们以‘专精特新’为导航目标，着力招引具有硬科技属性的‘小而美’项目与企业，为园区丰沛产业链、提升产业层次蓄积强劲活力。”

“专精特新”企业是各地争抢的“香饽饽”，海陵工业园区如何抢得先机？

“我们意识到，这类项目往往有个共同点，就是在尚未‘浮出水面’时常常受关注度不高，易遭遇资金难题。”海陵工业园区党工委委员、东城集团董事长何庆栋说，“如果在此关键‘空窗期’施以基金招商，给予项目资金支持的同时将其招引到园区孵化成长，那就有可能率先布局。”

道理确实如此，但在实际操作中又会面临一连串问题，比如项目信息到哪里挖？如何精准筛出好项目？怎样把控风险点？另外，基金招商涉及多个专业领域，人才匮乏怎么办？

答案很简单：市场化。

“通过东城集团，园区与市场化基金公司一起组建基金对外进行项目投资，并聘请会计师事务所、律师事务所等外部机构，建立更广泛更专业的项目信息源，健全项目甄别筛选机制，通过多个‘筛子’共同遴选出‘专精特新’好项目。”何庆栋介绍，“这样的好处是，不仅前期投资找到了优质目标对象，在后期项目运营中，园区也可借助外部专业力量对资金使用形成有效监管，从而掌控投资风险。”

阶段性“果实”喜人

布局前沿热门领域，高能“小而美”扎堆

截至今年10月，东城集团已参投13只基金，其中招商基金2只，专项基金5只及主题基金6只，“总盘子”47.25亿元。围绕“科创城”“信息城”建设目标，园区在前沿热门领域“中流击水”，已结出喜人的阶段性果实，多家“小而美”企业呈扎堆之势。

以瑞信基金为例，其规模5.01亿元，是东城集团与信达风投资管理有限公司共同成立。其中东城集团占股99.8％，截止目前已对外投资1.588亿元。

瑞信基金两次投资济远医疗。企业初创时，以投后5500万元估值，投资企业500万元。随着企业快速成长，最近一轮估值已升至1.6亿元，该基金再次增资1000万元继续扶持企业发展经营。

“我们研发的一次性妇科内窥镜，目前全球获证企业不超过10家，保守估计市场容量超1000亿元。”张云飞说，预计公司最快今年底就可产生收入。

北京博清科技有限公司又是一个好例子。这是一家专业研发制造销售爬行焊接机器人并为客户提供焊接解决方案的高科技企业，拥有中科院院士、清华大学教授潘际銮为核心的技术顾问团队，产品可广泛应用于油气化工、轨道交通、船舶制造、核电工程、能源电力等众多领域。

鉴于公司产品为“863计划”成果转化项目并拥有国内国际多项专利，瑞信基金首次投资北京博清1500万元并“撬动”该公司落户海陵工业园区。随着智能机器人产业加快发展，2020年，东城集团参投的市转型升级投资产业基金又二度投资博清科技1500万元。

在博清科技泰州基地，记者看到技术人员正全神贯注调试机器人。据悉，公司研发生产的焊接机器人智能化程度很高，可自动寻找焊道进行高质量焊接，目前居世界领先水平。“疫情背景下，原来不少人工焊接工作现在改用机器人操作，我们产品市场应用迅速放大，不仅国内应用加快，更受到国际市场欢迎。”北京博清科技总经理冯消冰介绍，“前几天我们的机器人刚刚出口到新加坡，很快将出口到印尼等国家，预计明年销售额将实现翻番。”

再看一个新能源汽车空调压缩机项目。这是东城集团与赛泽集团共同成立东泽基金所投资的项目，其采用绿色环保制冷剂，现在全球范围内只有韩国企业能够生产。

“这个产品非常受市场欢迎，目前园区厂房正在紧锣密鼓装修，准备2022年一过春节就投产。”东泽基金管理人、赛泽集团合伙人商文柱透露，他们正帮助园区招引更多“专精特新”的“链主”项目，加快布局整条产业链，形成更为强大的产业生态。

通过基金招商，眼下，更多“高能企业”在海陵工业园区舒枝展叶，正由“种子”变成“小树”、由“小树”长成“大树”。

星油科技，研发生产的星旋式泵/压缩机、气动/液压马达等解决了排水采气、套气回收、油气混输困扰油气行业多年的三大世界级难题，改变了类似产品以往依靠国外进口的历史；智泰新能源，锂离子电池领域的国家高新技术企业，瞄准中国铁塔、中国移动、中国联通、中国电信及共享、换电等市场，研发5G通信备用锂电、动力锂电，加速做大做强；昱辉激光，其装配有检爆模块的闸机产品填补国内空白，有望成国内民航机场检爆环节的标配设备……

“基金招商，不止推动高科技、高能级企业在园区加快集聚，也将有助于实现国有资本保值增值，我们正进一步拓宽投资视野，走出园区、市（区）参投更多好项目。”王鹤说，下一步，园区将紧盯新能源、新材料、高端装备制造和新一代信息技术等主导产业，以更加市场化、专业化的手段，扩展基金招商规模，招引更多优质项目，推动园区在打造“科创城”“信息城”道路上越走越快。