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泰州公安实施“三治合一” 倾力共护长江水

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发表于 江苏泰州

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5月23日,人民公安报3版以《泰州:实施“三治合一” 倾力共护长江水》为题,报道近年来,泰州市公安局积极实施长江大保护战略,紧紧围绕公安职能定位,深度实施融治、智治、联治“三治合一”,绘就人与自然和谐共生的壮美画卷。

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2021年11月2日,长江北岸江苏省靖江市牧城公园段水域再次出现江豚戏水的珍贵画面。今年2月19日,靖江市五圩港一鱼塘内发现了大量长江珍稀鱼种刀鱼。种种迹象表明,实施长江大保护,长江生态环境明显改善,渔业资源日益丰富。

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江苏省泰州市境内长江岸线长96.3公里。近年来,泰州市公安局积极实施长江大保护战略,紧紧围绕公安职能定位,深度实施融治、智治、联治“三治合一”,绘就人与自然和谐共生的壮美画卷。

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捕鱼人变身护渔员

实施长江十年禁捕之初,泰州市公安局针对退捕上岸渔民的顾虑,组织民警开展走访活动,深入宣传对退捕上岸渔民的住房安置、退捕补偿、技能培训、人员就业等一系列惠民政策,让长江大保护成为普遍共识。最终,该市1801户专业渔民全部退捕上岸,621艘捕捞渔船悉数拆解。

57岁的谢洪兵曾经是靖江市渔业公司出了名的捕鱼能手。如今,他的身份是靖江市专职护渔员。像老谢这样的队员在靖江还有19人。

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长江泰州段沿江有11个镇(街)52个村(社区)。泰州市公安局将沿江区域科学划分成59个基础网格、11个水格,配备网格责任人53名、基础网格员299名,在退捕渔民中选拔聘用了50名专职护渔员,组建了4支护渔队,构建以专业执法力量为主体、群防力量为补充的“警格+网格+水格”融合治理工作格局,实行常态化巡查护渔。

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架设“技防网”提升质效

长江江豚素有江中大熊猫美誉,因其对长江水质有着极高的要求,曾一度难觅踪影。如今,随着长江大保护战略深入实施,泰州市公安局加大科技投入,全面实施智能化治理,长江生态环境得到明显改善,长江江豚等珍稀物种得以重现。

据了解,近两年来,泰州市财政每年安排497万元,整合增建长江流域监控系统392个、前端感知系统19处,在市际结合部、通江口新建2个水上治安卡。

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智慧赋能,提升质效。泰州市公安局通过综合开展人员岸线巡、船艇水上巡、视频网上巡、无人机空中巡,构建执法人员实地巡查、无人机空中监察、视频系统全方位立体式防控体系,有效挤压非法捕捞、非法采砂、违法排污等违法犯罪空间。

靖江市拥有52.3公里长江岸线,占了泰州市境内长江岸线的54.3%,是全省深水岸线最长的县级市。近年来,靖江市公安局按照长江经济带高质量发展、长江大保护等整体战略部署,高标准启动长江大保护技防中心建设,有力维护了辖区长江水域治安秩序和生态环境。

“我们按照智能监控全覆盖、自动巡航全覆盖和智能感知全覆盖的要求,依托市域治理平台开辟了长江大保护7个特色专题模块,全面提升境内长江沿线智能化治理水平。”靖江市公安局副局长陈爱国说。

据了解,靖江市公安局自2021年11月长江大保护技防中心建成投入运行以来,共采集数据1920万条,向过往船只发送提醒短信上百万条,46起风险隐患被发现处置在萌芽状态。

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跨警种部门地域协同联治

长江大保护,既要源头治、系统治、综合治、依法治,还要联合治,才能共同守护长江母亲河。

泰州市公安局针对长江大保护工作要求、职能部门、所处区域等特点,一方面积极整合治安、水警、食药环、法制等12个警种协同共治,另一方面与农村农业局、市场监管局、生态环境局等9个行政执法职能部门开展联动。同时,针对泰州与苏州、南通、无锡、镇江等6地市交界的实际,多地共同开展执法协作,切实解决治理中同河不同步的问题。

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据介绍,当地针对泰州境内化工企业众多的情况,联合相关职能部门对沿江一公里内化工企业进行排查,累计搬迁39家,转型5家,关停6家,妥善处置剧毒化学品5.2吨、易制爆化学品63吨、其他危险化学品200余吨。

“我们与生态环境、市场监管等职能部门建立了执法联动、督查联勤等‘六联’机制,构建信息共享、长江共护的工作格局,始终对排污企业保持严管态势。”泰州市公安局副局长张涛说。

没有买卖就没有伤害。为从源头上防范非法捕捞,泰州市公安局联合市场监管等部门对水产品交易市场、涉渔餐饮场所加大排查力度和频次,形成水上严防死守、岸上严阵以待、市场上严查重处的强大合力。

据了解,2021年以来,泰州市公安局共牵头组织开展市级联合执法巡查52次,累计出动执法力量1.8万人次、船艇4890艘次,长江泰州段境内没有发生一起重大有影响的涉水、涉渔案事件。


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