诗画田园好风光

浅浅の爱

党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

乡村，是以农耕文化为核心的灿烂中华文明的根基，是土地情结极为浓厚的中国人心头的“乡愁”，它们承载的是千年或百年的村庄历史记忆，承载的是我们从哪里来、到哪里去的答案，承载的是我们共同的乡愁记忆，承载的是我们共同的精神家园和信仰之源。

近年来，江苏实施了一系列推动乡村振兴的务实行动。其中特色田园乡村建设工作自2017年6月启动，围绕“特色、田园、乡村”三个关键词，积极打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，致力展现乡村“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的现实模样。

泰州始终坚持

高起点谋划、高标准推进

按照打造乡村振兴“试验田”的要求

以探索可复制的“泰州样本”为目标

努力呈现

“乡村让城市更向往”的美好图景

持续推进特色田园乡村建设

试点建设阶段

在全省三批试点村中争取到14个省级试点名额，上争省级奖补1.833亿元，为全省最高。与此同时，泰州市委市政府拿出2亿元大力支持乡村振兴工作，对省级试点村进行1:1市级奖补，并率先启动市级试点村建设。

进入面上创建阶段后

在充分总结推广兴化东罗、唐庄、姜堰小杨、泰兴祁巷、靖江徐周等试点经验的同时，在全省率先启动面上创建工作。自2020年起，全市共分4批启动了75个市级创建村，创成省级特色田园乡村41个，市级特色田园乡村38个。2020年和2021年，泰州市和兴化市分别被省政府表彰为特色田园乡村建设真抓实干、成效明显地区，并被评为2021年泰州市委市政府改革创新一等奖。

当前，特色田园乡村建设进入发展新阶段

泰州市进一步探索和深化特色田园乡村建设工作机制，在推动长效管理、重塑乡村魅力上积极尝试，取得了明显成效。

• 持续开展“培育式”面上创建。以“一年出雏形、两年见成效”为目标，分批次启动77个市级特色田园创建村建设，形成梯次推进、联动塑造的建设格局。

• 持续强化命名村庄长效管理。制定《泰州市特色田园乡村长效管理考核办法》，对省、市特色田园乡村，在特色产业发展、生态环境治理、居民生活水平、示范带动效果等方面进行综合评价，推动可持续发展，让更多的农民群众享受到乡村振兴的红利。

• 持续推动乡村风貌提升改善。将乡村风貌作为特色田园乡村建设和农房改善的重要内容，编制《泰州乡村风貌建设指南》，精心设计一批彰显泰州特色的乡村建筑样式，注重在风貌塑造上体现乡村的“形”，在文化传承上留住乡村的“魂”。

• 深化开展特色田园乡村示范区建设。制定《泰州市“两田一湖”特色田园乡村示范区建设行动计划（2022-2025）》，力争用2-3年时间，打造兴化垛田、泰兴圩田、姜堰溱潼3个区内空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划以及土地利用总体规划的有机融合，力争形成可复制的经验加以推广。

“农业＋旅游＋文化”取得新成效

推进特色田园乡村建设

泰州坚持以新发展理念为指导

在特色农业、乡村旅游、文化保护

等多方面取得新成效

品牌塑造助民富

各创建村庄依托自然禀赋和特色资源发展现代农业，培育出“八十八仓”“德胜”“西来原”等知名农产品品牌，增强村集体经济、带动农民增收致富。以兴化东罗村的“八十八仓”为例，目前该品牌已形成四条产品线：“一禾一斗”兴化大米、“青田萃”大麦若叶、非物质文化遗产“桂花米酒”、红膏大闸蟹等，年销售额达3000万元。因为龙头企业的带动，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体也正在快速发展。

乡村旅游聚人气

全市4家全国重点旅游村全部为特色田园乡村，江苏省美丽田园乡村游赏线路中，重点推荐了泰州市14个特色田园乡村串联而成的“千垛乡缘”、“溱湖风韵”和“文杏结宇”3条线路。去年“五一”“十一”小长假期间，泰州特色田园乡村游人次超110万，同比增长120%，经营农旅项目的村庄数量增加至32个，消费收入超1300万元。

文化保护添内涵

通过深入挖掘传统乡土文化，推动特色田园乡村和传统村落融合发展，创成省级传统村落44个，总量居全省第四。比如，累计投入2000余万元，修复历史建筑组群蔡氏庄园，保护近现代乡村工业发展遗迹，引入航模、摄影等现代文化元素，为“孝义蔡庄”后续发展增添新动能。

打造乡村振兴“泰州样板”

推动乡村振兴

形成可借鉴、可复制、可推广的

“泰州路径”“泰州经验”

做好“统筹”的文章，全力培植乡村振兴特色典型。

对标“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”总体目标，统筹发展，精准发力。

• 生态保护上，在保护村庄传统肌理和格局的前提下，推进农村人居环境整治，打通生态与村庄的关联，推动生态与村庄环境整体提升。

• 产业发展上，加强农产品品种、品质、品牌建设，发展特色高效农业，强化接二连三产业链，推进农业高质量发展。

• 组织振兴上，选派多名“第一书记”参与特色田园乡村建设，以坚实的组织基础引领特色田园乡村建设。

乡村振兴并不是一味地向乡村“输血”，而是要充分激活乡村的“造血”能力。泰州市把项目建设作为重要抓手，通过引导更多产业项目向特色田园乡村聚集，打通城乡之间各类要素的双向流动渠道，借项目之“手”引导人才、资本、科技、金融等要素进入乡村，充分激活乡村沉睡的资产，使特色田园乡村焕发出持久的生命力。

做好“提升”的文章，全力建构可持续发展能力。

把提质增效作为推动特色田园乡村高质量发展重点，推动特色田园乡村建设从“1.0版本”向“3.0版本”升级。在完成特色彰显的基础上，大力推动可持续发展，进一步提升村庄竞争力。

• 注重拓展产业增值增效空间。将特色产业作为特色田园乡村建设的重中之重，培育发展高效农业以及乡村旅游、农村电商等新兴业态，致力打造农产品知名品牌和地理标志品牌，加快形成从“田间”到“餐桌”的现代农业产业链格局。

泰兴毛庄村的江沙蟹品牌，依托江沙蟹产业园生产龙虾、大闸蟹等生醉、熟醉产品，以及蟹黄包、蟹黄狮子头等衍生产品，有力拓展了农业增值增效深度和功能价值开发广度。

• 注重创造更多就业增收机会。发展乡村产业的目的，是要让农民有活干、有钱赚。泰州始终把保障农民利益放在第一位，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来。

姜堰区小杨村的小杨人家，依托溱湖景区开发农业观光，配套餐饮、住宿和研学，不仅提高了土地租金，达到每亩1500元/年，高于同类地区50%，而且为周围村民提供就业岗位，带动村民增收，真正实现了家门口的就业。

做好“组织”的文章，做到“共情、共建、共享”。

• 强化“共情”意识。坚持“农民盼什么，乡村建什么”，聚焦民生期盼精准发力，更加注重基础设施和公共服务建设。在以兴化为主的里下河地区村庄通过增设停车场、公厕等公共服务设施，切实提升村民生活水平。

• 加强“共建”思想。广泛听取民声，坚持问需于民、问计于民，引导农民全程参与乡村建设，不仅把农民群众作为受益者，更作为重要的参与者、建设者、监督者。

• 深化“共享”理念。在提升乡村功能的同时，持续吸引资源、人口等要素回流，让“原住民”与“新村民”共享农村生态、经济和文化的红利。医药高新区（高港区）的引江社区，依托引江河的资源和优势，通过土地流转等方式，重点发展农业采摘体验、休闲亲子旅游等项目，形成生产发展、生态良好、生活富裕三生相融的循环发展美丽村落。

实施乡村振兴战略

是一项长期而艰巨的任务

需要久久为功，持之以恒

深入贯彻落实党的二十大精神

按照中央和省、市部署要求

泰州将把特色田园乡村建设的成果

维护好、巩固好、发展好

努力打造更多让城市更向往的

特色田园乡村