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罡杨镇西冯村:“三步齐行”打造援法议事“巷道说事”

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发表于 江苏泰州

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编者按



“援法议事”活动是运用法治思维和法治方式协商、决定、办理、管理、监督基层群众自治事项,推进法治社会建设的新探索,也是总结推广基层依法治理实践经验的新样本,对推进区域社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来,罡杨镇深入学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式,创新探索“援法议事”活动的基层实践,在基层社会治理中不断注入法治元素、法治内涵,取得了明显成效。

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一、背景介绍

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罡杨镇西冯村位于泰州市海陵区西北部,2001年由原冯南、西冯、冯乔三个自然村合并而成,村域面积4.058平方公里,共有22个村民小组,常住人口2700余人,划分为3个网格片区,党总支建制,共有党员84名。先后荣获第三批全国乡村治理示范村、江苏省民主法治示范村、江苏省农村人居环境整治综合示范村、江苏省美丽家园示范点等荣誉称号。

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二、具体做法——“三步齐行”

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近年来,西冯村以党建为引领,积极探索以自治、法治、德治“三治融合”方式,通过整合资源、拓宽渠道、多效融合“三步齐行”,融合本地民风民俗全力打造“巷道说事”援法议事品牌,大力提高村民运用法治思维和法治方式解决问题的能力,以法治力量助推基层治理效能提升。


第一步:整合资源

搭建“援法议事”平台


为更好地贴近民众、倾听民声,西冯村搭建“有事好商量”平台,倾力打造“巷道说事”议事阵地,为村民参与集体决策搭建平台,提供便利。

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▲“有事好商量”平台

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▲“巷道说事”议事阵地

由村党总支牵头,在现有村规民约、《西冯村村级“小微权力”清单及流程规范图》的基础上,会商制定“六事工作法”,通过村民“说事、理事、评事、定事、办事、共事”,把基层治理涉及难题列为他们所想、所盼、所急事项,真正做到听民声、察民情、办民事、解民忧。
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▲“六事工作法”

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▲村规民约

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▲“小微权力”清单及流程

以村党总支书记为带头人,成立援法议事领导小组,注重在村两委班子成员、老党员干部的村民代表等中培育“法律明白人”,选优村法律顾问、调解员,融合网格队伍力量,有效提升援法议事组织人员法治专业素养。

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▲融合网格队伍力量

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▲培育“法律明白人”


第二步:拓宽渠道

优化“援法议事”方式


以“法润民生”微信群、网格居民服务群为平台,明确专人管理,实时普及贴近村民生活实际的法律知识,在“润物无声”中提升村民法律素养;法律顾问、“法律明白人”、调解员等驻扎群内,24小时“全在线”“零距离”实时收集整理群内社情民意,建立民情分析研判机制,做到“小事线上评”“大事线下议”,力求合力快速回应民情民意。

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▲“线上微云”便捷服务

成立网格员“法律明白人”小队,通过网格分片进行民情走访、发放党群服务联系卡广泛收集民意,同时对群众反应的热点 、难点问题,及时召开两委会议,细致分析,认真研究,制定方案,解决问题。

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▲走访群众

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▲召开“两委”会议

全村巷道进行网格式划分,通过党员亮身份、明责任,包保巷道和农户,一旦发生矛盾纠纷,巷长就会搬张小板凳,坐在村民家门口解决矛盾纠纷,做到“小事不出巷、大事不出村”。

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▲“巷长”调解矛盾纠纷

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▲网格式划分巷道

打造西冯村习近平法治思想游园,设置“民法典”“宪法”等主题宣传区域,系统呈现了民法典的重大意义、价值理念和核心内容,让存在休闲漫步之余,接受法治文化的熏陶,感受法治精神。

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▲习近平法治思想游园



第三步:多效融合

发挥“援法议事”作用


西冯村坚持党建引领,积极架起群众“连心桥”,扩大“援法议事”品牌效应。积极将“援法议事”嵌入村民议事会、有事好商量等自治平台之中,实现“巷道说事”与有事好商量阵地效应叠加,进一步扩大“援法议事”影响力。

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▲“援法议事”嵌入自治平台

发挥“援法议事”领导小组专业力量,依托“法律明白人”、网格员、调解员“智囊团”力量,积极运用“巷道说事”“有事好商量”援法议事平台及时化解各类矛盾纠纷,为西冯村打造“无讼”村作出积极贡献。

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▲依托“智囊团”力量

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▲及时化解各类矛盾纠纷

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三、成效拓展

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(一)路灯亮化工程

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▲路灯亮化施工中

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▲全村所有道路亮化后


(二)道路拓宽

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▲施工前

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▲施工后


(三)村庄人居环境改善

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如今的西冯村,村庄和谐稳定,百姓安居乐业,三三两两的村民在庭前小坐闲聊。今后,西冯村将把乡村治理作为当前和今后的一项重点任务,将民主与法治融入乡村治理,充分运用“援法议事”平台发挥作用,调动村民参与村庄治理的积极性,让共建、共治、共享的理念深入人心,推动乡村治理由“一元管理”向“多元治理”发展。

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信息来源:法惠海陵

审核:党群工作局(宣传科)

发布:党群工作局(宣传科)

投稿邮箱:bgs89661005@126.com


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