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“几年间，我校新城校区四星级高中录取率由约20%上升到近40%，招生人数也由600多人发展到1500多人，学区的人民群众对学校越来越信任。”泰兴市黄桥初中教育集团总校长陆海军告诉记者，实施集团化办学以来，原本相对薄弱的新城校区教学质量一路攀升，赢得良好口碑。
从2015年起，泰州各市（区）逐步推行“一市一特色”集团化办学模式，截至目前，全市共组建73个教育集团，基本实现义务教育阶段学校“全覆盖”。2020年7月，泰州市政府印发《关于进一步深化推进全市集团化办学的意见》（以下简称《意见》），市教育局据此制订《泰州城区义务教育学校集团办学一体化实施方案》。“集团化办学是破解不断增长的教育需求和优质教育供给不足矛盾的有效路径，”泰州市委教育工委书记、市教育局局长万永良说，“抱团”创优、整体提升，较快推动了区域义务教育优质均衡发展。
筑牢基石，优质资源统筹共享 自2019年起，靖江市将“协同共享”作为办学原则并以制度规范，在全市所有教育集团施行。
“凭分校之力，难以独立承担省英语学科发展示范中心建设工作，集团为此成立专项领导小组，集两校之力保障项目开展。”靖江实验学校教育集团英语特级教师郑云说，2019年8月，她在天水分校主持的“基于阅读素养提升的初中英语课程建设”入选省基础教育内涵建设项目，集团整合资源组建英语课程建设名师成长共同体，联动开展教学专题研讨、教师培训、英语节等活动。
《意见》印发以来，泰州各市（区）根据区域实际研制实施方案，将之作为推动名校与弱校、名校与新校、名校与乡镇校共同发展的有力抓手。“我们建立了‘五个一体化’运行机制，即管理机制一体化、师资队伍一体化、教育管理一体化、基础条件一体化、评价考核一体化。”泰兴市教育局副局长董泽华介绍说，该市义务教育阶段9个教育集团（联盟）形成“高位均衡”意识，以“捆绑评价”机制确保集团各校携手共进。
深度融合，教师与集团共成长 新校、弱校欠缺的往往不是硬件设施，而是优质师资。“真正实现优质师资在集团内流动共享，要建立集团内干部教师统一培养、培训、评价和考核等机制。”在2020年11月泰州市集团化办学工作推进会上，万永良向全市各集团校提出明确要求。
“没有集团化办学的‘东风’，我不会来到新城校区，也不会有现在的成绩。”作为泰州唯一入选2020年全国乡村优秀青年教师培养奖励计划的教师，黄桥小学教育集团教导处副主任谢留莉认为自己很幸运。在黄桥小学教育集团逐渐成型后，谢留莉来到新城校区主持教导工作，同时担任英语教研组组长。引领集团校和总校共同发展的责任，激发出她的热情，也让她有了更强烈的获得感。
“大交流，小矛盾”，泰兴市襟江小学教育集团总校长黄敬统这样形容集团成立之初，总校区与加盟的济川校区（原济川小学）教师双向交流的经历。当时，两个校区各派出近50名教师，涵盖每个年级和学科。“刚开始，我也担心影响总校区的教学质量。”黄敬统说，但教师们取长补短、携手并进的精神风貌，让他消除了顾虑。结果表明，大型的双向交流成果颇丰，两个校区的学业测评成绩都有进步，襟江小学的“招牌”也擦得更亮了。
泰州各市（区）将交流轮岗工作经历作为教师职称评定、职级晋升的重要参考因素。海陵区规定，核心校每年定期向成员校派出至少3名以上中层干部或骨干教师，成员校等额输出教师到核心校跟岗学习1—2年。靖江市提出，到2022年，教师交流人数要达到符合交流条件教师的26%以上，骨干教师人数达到符合条件教师的38%以上。医药高新区探索集团骨干教师“走教制”服务，逐步解决集团内成员校学科教师资源缺乏问题。
文化引领，从“各美”到“大美” 让原本独立的学校既保持原有特色，又对集团有强烈的“共同体意识”，是推进集团化办学高质量发展的一个重点。为此，《意见》对文化生成融合的“内涵发展”和尊重集团各校文化传统和办学风格的“特色发展”同样重视。
“我们早就想引入书法文化教育，和城中小学建成联盟型教育集团，实现了这个愿望。”靖江市靖城中学校长张红球告诉记者，组建集团以来，城中小学将开展了30余年的书法特色教育引入集团各校，而靖城中学传承已久的书院文化在集团各校的融合中更为蓬勃地发展起来。城中小学校长丁习龙说，书法文化让联盟型教育集团有了更强的凝聚力，校际互动也让书法特色教育焕发出新生机。
“以江为襟，以水为师”是泰兴市襟江小学教育集团济川校区的校训。“襟江文化在集团主题活动、师生互访、专题讲座中融入我们的心中，和济川文化融为一体、同生共长。”济川校区校长伏红波说，在各校保持原有文化“各美其美”的同时，总校“美美与共”的文化建设使得集团凝聚力越来越强。
“全面提高教育质量，让优质教育资源惠及更多学生，是我们推进集团化办学的愿景和使命。”万永良说，根据《意见》，到 2022 年，泰州全市集团化办学教育资源布局将更加合理，参与集团化办学的中小学将达到60%，农村义务教育学校及新建义务教育学校参与集团化办学的将达到100%。
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