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泰州市“办好人民满意的教育”推进大会召开后，我市各部门纷纷行动，传达学习大会精神，研究部署当前和今后一个时期重点工作，进一步压实教育优先优质发展的工作责任，进一步擦亮全国“教育之乡”的金字招牌，为加快建设人民满意的幸福城市作出更大贡献。唯有不断扩大教育资源供给，让公共服务惠及民生，方能体现城市发展之要义。大会召开后的当晚，市教育局就立即召开专题会议，迅速贯彻落实“办好人民满意的教育”推进大会精神。“办好人民满意的教育，必须聚焦供给侧，勇于涉深水、破坚冰。”市教育局局长万永良坦言，当前，我市在学位供给上面临着新增学龄人口和化解超班额办学的双重压力。为满足人民群众“学有所教”“学有优教”的迫切需求，教育系统必须全面落实学校布局规划，加大建设力度，全市域推进集团化办学，大力开展城乡、跨区域多样化探索，扩增优质教育资源总量，将新建校、薄弱校和农村校，办成老百姓“家门口”的好学校。主动策应“两区融合”，积极探索跨区合作、委托代管等路径，成立省泰中附中教育集团等，将医药高新区（高港区）学校纳入名校一体管理，为增强南部城市功能和吸引力贡献教育力量。
全面落实学校布局和建设规划是当务之急。市发展和改革委员会主任丁志强说，下一步，市发改委将认真贯彻本次大会精神，秉持教育优先理念，协助相关部门抓紧完善教育发展规划、加快推进教育重大项目、全力上争优质教育资源，努力破解优质教育资源不足、学校布局不优、规划建设滞后等突出短板。积极引导各类社会资本进入教育领域，确保“十四五”期间，全市新建幼儿园100所、新（改、扩）建义务教育学校100所。其中，2021年市区新建、改扩建幼儿园8所、小学3所、初中2所、普通高中1所，项目建成后，可新增中小学幼儿园学位7500个以上。同时，今年还将重点推进集团化办学，促进管理团队和优质师资流动共享，市区参与集团化学校比例达到50%以上，不断满足老百姓子女在家门口“上好学”的需求。
“我们将深入贯彻落实本次会议精神，把优先发展教育事业作为一项崇高使命和责任担当，将保障教育事业发展用地摆在突出位置，足额优先保证各类学校项目用地。”市自然资源和规划局局长李兴国说，全市自然资源和规划系统将立足部门职能，协同打造教育现代化“泰州方案”，为构建普惠、统筹、均衡的教育服务体系提供重要空间支撑。定期会同市教育部门梳理摸排学校建设项目需求，建立滚动式用地清单，灵活用好国土空间规划过渡期政策，积极上争将春晖初中、机关幼儿园新园、紫东学校、育才初中、塘湾实验学校操场迁建提升等多个教育建设项目全部列入我市国土空间规划近期实施方案，确保拟建教育项目顺利落地。李兴国表示，在优化完善现行控制性详细规划的基础上，将确保做到规划布局和用地指标“双保险”。近期将全力做好泰州市田家炳实验中学、凤凰小学南校区、莲花二号区西侧幼儿园迁建等教育项目的用地服务保障。同时，注重对中小学周边建设项目严格管控，提升学校周边公共服务和基础设施配套水平，积极打造整洁舒适的育人环境，营造安全优美的育人氛围，努力把每一所学校都建成放心工程、阳光工程、精品工程。此次大会提出，教师是立教之本、兴教之源。市人社局局长姜文湘对此深表认同。他说，市人社部门将在多方面发力。一是在“引”上求实效，持续夯实教育事业人才支撑。鼓励支持教育部门“不拘一格选人才”，对符合条件的优秀人才，进一步简化流程手续、畅通流动渠道、拓展发展空间。二是在“评”上下功夫，不断提升教育事业人才素养。在职称评审过程中，根据教师特点，采取考试、说课、评议、面试答辩等多种评价方式，引导教师把精力用在钻研教材和教法上，把能力体现在课堂教学上。三是在“管”上强改革，切实推动教育事业健康发展。积极引导学校建立以“德”为先的用人评价机制，将师德表现纳入教师年度考核、聘用和评价的首要内容，对职业道德好、考核优秀的教师，组织竞（晋）聘上岗时在同等条件下予以优先。对存在有偿补课、体罚和变相体罚学生等行为的教师，在考核评优、岗位晋升等方面实行一票否决制。
编制资源是重要的执政资源，也是事业发展的基础保障。市委组织部副部长、市委编办主任陶玲表示，市委编办将认真贯彻落实本次会议精神，把优先保障教育事业发展作为当前及今后机构编制工作的重中之重。在编制“总量控制、只减不增”的刚性要求下，多措并举盘活存量，力求资源配置更加科学、供给方式更加多元，保障教育百年大计。聚焦“建立高质量的教育体系”这一目标，因地制宜构建系统完备、科学规范的教育机构职能体系，优化教育布局，完善机构设置，让教育焕发满园芬芳。同时，找准“管住”与“管活”的结合点，创新编制管理体制、打破编制管理壁垒，助推“集团化办学”往实里做、引导“县管校聘”改革往深里走，激活教育一池春水。
“教育的希望在教师，再穷不能穷教育，再苦不能苦教师。财政部门将坚决保障教师待遇，鼓励和吸引优秀人才从事教育事业。”市财政局局长戚才俊说，接下来，全市财政将全力以赴，千方百计安排资金，确保提高教师待遇的政策落实到位，让教师成为全社会普遍尊崇的职业。同时，积极履行财政保障职能，始终坚持把教育放在优先发展地位，始终坚持教育发展优先投入、优先保障。做到“两个确保”，即：确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人均一般公共预算教育支出逐年只增不减。 教育公平是社会公平的重要基础，具有起点公平的重要意义。如何才能更好地推进教育优质均衡发展？
对此，戚才俊表示，市财政部门将坚持精准施策，不断优化教育支出结构，突出保基本、补短板、促公平、提质量，全力推进各类教育发展。一是支持构建优质普惠的学前教育公共服务体系，有效解决“入园难”“入园贵”问题，全面提升学前教育质量。二是支持加快义务教育优质均衡发展，健全“城乡统一、重在农村、以县为主”的义务教育经费保障机制。三是支持普通高中优质特色发展，扩大和优化普通高中教育资源，强化高品质示范高中建设，实现更高质量普及高中教育。四是贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，支持职业教育创新发展。五是逐步提高市属高校生均拨款标准，适当安排内涵建设专项经费，推进市属高校提升内涵发展和办学水平。六是坚持把建设更加公平、更有温度的教育作为公共财政保障重点，推动财政资源进一步向薄弱地区、薄弱学校、薄弱环节倾斜，不断完善从学前教育到高等教育全覆盖的政府助学体系，让教育的阳光普照泰州大地，确保全市没有一个孩子因贫失学、因贫辍学。
丁志强表示，市发改委将进一步突出服务保障，全面落实基本公共服务政策，配合相关部门，鼓励支持职业教育开展多种形式的改革创新，助力构建与经济社会发展需求相适应、产教融合、灵活多样的职业教育与培训体系，积极申报上争产教融合型试点企业，年内力争新增省级产教融合试点企业5家。同时，提升教育项目服务效率，把教育项目作为发展改革部门的重点服务对象，进一步简化流程、提高效率、优化服务，在前期做好泰州市凤凰小学南校区、泰州实验学校北校区改扩建等项目审批服务的基础上，近期还将进一步加快省泰中和泰州二中体育馆改造、中考高考考点双电源改造等工程的前期工作，确保第一时间、最快速度完成项目审批服务，全力助推泰州教育优先优质发展。
“对老百姓来说，平时关注最多的是孩子学得怎么样、老师教得怎么样，期盼的是有更好的教育。”万永良说，这就需要进一步强化系统思维，把握教育规律，有针对性地扬优势、补短板、提质量。全市教育系统将牢牢抓住思想教育主阵地，发挥各类育人载体作用，把新思想、新理念贯穿教育全过程，用精品思政、思政精品培根铸魂。聚焦家长烦心事，从细微处发力，管好学生作业负担、睡眠时间和体质健康，加大留守和贫困学生帮扶力度，重视心理干预和生命教育，不仅对学生学业负责，更要对其生命质量和未来发展负责。进一步统筹优化教科研资源，坚决打好新高考“第一仗”。 |
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