以"硬核干货"深化"四大攻坚"行动 九龙镇"扛起担当 冲在前列"

一寸柚绿

出台“龙腾计划”、成立攻坚突击队、实施“政治体检”、印发作风效能建设“硬八条”……3月24日，海陵区九龙镇召开“冲刺二季度”动员部署暨深化“四大攻坚”行动推进会，集中推出了一揽子前所未有的“硬核干货”。在非同寻常的“十四五”开局之年，这不仅折射出该镇“扛起担当 冲在前列”的火热氛围，更映照出全镇上下“争一流”“争第一”“争唯一”的高昂士气。

今年起，海陵区转入打造“幸福之区、品质之城”的新阶段，肩负着 “冲击全市第一方阵、争当区域高质量发展排头兵”的目标任务。最近，该区相继召开“干部士气提振”“城市能级提升”“项目质效提高”三场专项大会，吹响了“扛起主城担当，走在发展前列”的冲锋号。

作为海陵西部重镇，九龙镇全力贯彻落实海陵区委区政府决策部署。“年前，我们召开了‘争一流 争第一 争唯一’动员部署会，制定了2021年‘扛起担当 冲在前列’四大攻坚行动，本次会议是再部署、再推进、再鼓劲。”泰州新能源产业园区党工委、九龙镇党委书记窦小林说，该镇将以“目标化、清单化、项目化、节点化、责任化”为导向，拿出实招真招与新招，加快推进“士气提振、融合发展、为民惠民、重大风险”四大攻坚，为海陵高质量发展提供更多“九龙动能”。

以“硬核干货”深化“四大攻坚”运动

九龙镇“扛起担当、冲在前列”

士气提振攻坚，实招迭出新意满满

现阶段，时间不等人，机遇不等人，发展不等人，“三个不等人”显得尤其急迫。

干事创业关键在人，关键在干部队伍精气神。“我们将多措并举全面加强作风建设，压实责任，树立敢打恶仗、能打胜仗的信心与勇气；将大胆闯关勇敢试炼，展现担当，直面任务抓落实、直面困难求突破、直面目标争第一；将抢抓先机开拓新局，主动出击，冲刺突破。”九龙镇党委副书记、镇长田金龙说，“核心目标是要大力提振全镇士气，善争一流、勇争第一、敢争唯一，比学赶超，竞进有为。”

在此次行动推进会上，《九龙镇干部士气提振“龙腾计划”》火热出炉，包括“提升思想引领力”“实施‘班长工程’”“深化‘淬火行动’”“组建攻坚克难‘尖刀班’”“完善考评体系”“让能者上庸者下”“建立关心关爱机制”“健全快速处置程序”共八大板块内容。作为提振干部士气的“总纲”，这份计划旨在建立科学的知事识人体系，强化严管厚爱的监管模式，着力打造“三牛”式担当作为干部队伍。

翻开《龙腾计划》，会发现“实招迭出”“新意满满”。

例如，已正式印发的《九龙镇作风效能建设“硬八条”》，从考勤、会风、工作执行与协调配合等最基本的小事着手，对工作人员一一进行严格规范。

《九龙镇党员干部政治体检档案工作方案（试行）》，更是令人眼前一亮。

体检对象每人一份体检档案，档案由《九龙镇政治体检负面清单表》《九龙镇作风效能建设“硬八条”》《九龙镇政治体检正面激励清单表》组成。其中，负面清单表和“硬八条”具体列出德、能、勤、绩、廉各项及作风建设中不应有之行为及相应扣分数，正面激励清单表则具体列出德、能、勤、绩、廉各项中表现突出、受到表彰等行为及相应加分数。负面清单表得分、“硬八条”得分和正面激励清单表得分三者相加为个人年终政治体检得分，分为健康（90分以上）、亚健康（75-89分）、不健康（74分及以下）三个等次，并直接与评先评优、职务晋升、绩效考核等挂钩。

融合发展攻坚，确保工业开票增幅全区第一

3月23日召开的全市产业强市推进大会强调，园区改革要尽快见实效，实现从“物理整合”向“化学反应”转变，切实增强园区内生动力。

令人瞩目的是，目前，九龙镇已与泰州海能新能源集团有限公司深度融合，共同形成强大合力加快发展。今年，该镇将健全园区产业服务办公室，进一步强化与海能集团的合作，全面落实园区考核“争排头”、重点指标“快倍增”、深化改革“强后劲”、创新驱动“迈大步”、商贸物流“加速跑”计划，促进协作运行“聚合力”、融合发展“合为一”。

一揽子清晰的工作计划，一连串详实的目标数据，凸显出“起跑即冲刺”的强劲姿态。

园区考核“争排头”。坚持问题导向、结果导向，对“三比一提升”新开工项目、园区工业入库税收等各项考核指标实行“蓝黄红”三色管理，确保位居全市重点开发园区（B档）综合考核第一等次。

重点指标“快倍增”。大力实施“511”培育工程，即开票销售5亿元、20亿元、60亿元以上企业，分别培育5家、1家、1家；完成工业开票销售150亿元、规上工业总产值125亿元，分别增长75%、80%以上，确保增幅全区第一；一般公共预算收入、固定资产投资增幅均达25%以上。

深化改革“强后劲”。通过亩均改革“四色分级管理法”，打造“先行片区”、构建“示范片区”，全年盘活用地600亩、闲置厂房20万平方米、实现亩均税收增长30%。狠抓钰龙科技、永邦重工等规模企业技改投入，深挖小微企业技改潜力，全年完成5000万元以上技改项目不少于6个。

创新驱动“迈大步”。集聚产业领军人物，打造光伏人才特区，全年引进院士2名、团队2个。加强产、学、研、用协作，成立中山大学太阳能系统研究院泰州分院，力争年内创成省级光伏产业孵化器。全力助推企业上市，力促实现美国纳斯达克上市企业1家。

商贸物流“加速跑”。加快申通、京东等新兴物流项目建设，加强小微物流企业整合，提升钓鱼岛、快易达等传统物流效率，力争创成省级物流基地1家。制订九龙商贸业提升计划，推动亚太玻璃地块土地上市，启动特色小镇产业社区的“邻里中心”建设，招引品牌名店和特色餐饮企业落户九龙，助推商贸业提档升级。

协作运行“聚合力”。健全园区产业服务办公室服务园区发展、承接市“三比一提升”考核等工作机制，全年新开工5亿元（3000万美元以上）产业项目8个，推动隆基乐叶、一道新能源、伏图拉、锦能等新能源重点企业发展壮大，全力打造地标产业，建成全国首个“阳光园区”。

为民惠民攻坚，一揽子“海陵首家”亮眼

当前，区域竞争态势咄咄逼人。在主城区，“西海陵”板块如何建设得更加宜居，如何为项目落户提供更优营商环境，关乎海陵、泰州高质量发展大局。

“我们将凝神聚力答好‘为民惠民’这张‘考卷’，其中不少目标，都要大力起跳才能‘摸得到’。”田金龙直言，“这就要求真正学好‘团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先’的张家港精神，进一步找差距、理思路，提信心、下决心、树雄心，大力提振‘项项争第一，人人当先锋’的精气神。”

详细来看，九龙镇将实施样板乡镇打造计划。突出一河一主题，打造河长制示范公园5个、样板河道2个，创成市级河长制工作示范乡镇。实施“九龙母亲河”——大寨河亮化、绿化、净化、美化工程，打造河道两岸廉政法制长廊（游园）。

在人居环境方面，将实施提档升级计划。九龙镇将持续开展村庄人居环境整治，创成区级人居环境整治示范村7个。其中，姚家社区启动“全国文明村”争创工作，力争年内创成“全国生态文明村”，并打造苏中有影响、全省有位置的特色田园乡村。

九龙镇还将大力健全基础设施。特别亮眼的是，将建立海陵区首家乡镇基础设施数据库，实现“水、电、气、路灯、雨污”管网一网通查询。与此同时，将加快九龙污水处理厂扩建工程，为项目落户提供有力保障，并依托龙鑫创新创业基地，打造全区“技能型人才”综合培训示范点。

在城市功能完善方面，该镇也早已明晰计划，同样重视创新打造“海陵首家”。比如将建成海陵区首家乡镇4K影院，规划建设全区首家乡镇规范化、智能化室内农贸市场等。在医疗领域，将以名医效应带动医院发展，打响九龙卫生院中医特色品牌；在休闲场所方面，将利用九岛环湖省级水利风景区，打造太阳能主题公园。

重大风险攻坚，不达到目的决不罢休

有不甘人后、勇攀高峰的雄心壮志，更有不达目的决不罢休的坚韧拼劲。眼下的九龙镇，正锚定确保首季开门红、年中“双过半”和完成全年目标任务，默默用功、实干大干。

必须铆足牛劲，攻坚克难，才能彰显“干”的威力与成果。其中，做好重大风险攻坚工作，不可有丝毫懈怠。

针对沉睡项目，已制订复苏计划。即通过兼并重组、租赁经营、合资合作等方式，打好“市场之手”和“行政之手”的组合拳，努力推动智航、易往等项目尽快复苏。

对于信访积案，将实施清零计划。成立“一案一专班”，制订化解方案，明确工作责任，合力攻坚，确保信访积案清零。

面向重点难点，则推出亮剑计划。将实行一企一策、分类甄别，综合运用多种手段，严厉打击债务人和关联机构恶意逃废债行为。同时，加大组织、宣传和推进力度，确保一道项目建设顺利进行。

在此次九龙镇“冲刺二季度”动员部署暨深化“四大攻坚”行动推进会上，“沉睡项目复苏”“征收搬迁”“违法建设整治”“农贸市场建设”等八支突击队正式宣告成立，各突击队递交了目标承诺书并上台揭榜，突击队代表进行了掷地有声的表态发言。

“‘干部士气争一流、重点指标争第一、品牌创建争唯一’是我们今年的奋斗目标。”窦小林强调，要奋勇争先自我加压，不给工作留退路，不给指标找借口，在海陵区下达的目标任务基础上能超多超，把强烈的责任意识和使命意识，体现在提前超额完成全年各项目标任务上。

一个喜人的消息是，一季度，九龙镇预计完成固定资产投资10.6亿元、规上工业企业产值31.4亿元、工业一般纳税人开票销售35.8亿元、限上批发业销售额3.55亿元、限上零售业销售额3220万元，主要经济指标基本均实现较快增长，实现首季“开门红”。

“我们已明确全年各季目标任务，接下来将按时间表、任务图实施挂图作战，全力围绕‘僵局怎么破、难题怎么攻、特色怎么创’推进工作，以担当精神、尖兵精神和变革精神，在海陵‘争当表率、争做示范、走在前列’的奋斗实践及‘再现汉唐古郡、淮海名区的荣光和风采’的重大使命上展现更大作为。”