姚家社区位于九龙镇，由原姚家、后塘等三个自然村合并而成。由于诸多因素，合并之初的姚家社区发展滞后，集体经济“倒挂”，基础设施薄弱。“社区组建之初，负债40多万，甚至没有固定的办公场所。”陈倚山是土生土长的姚家人，该怎样“突围”，让乡亲们过上好日子？陈倚山和社区领导班子成员反复研究，决定从小处入手，先盘活集体资产、完善基础设施、整治人居环境。
当年的姚家村河道淤积严重，垃圾漂浮，散发着难闻的气味。“像愚公移山一般，我们抱着一定要完成的决心做这项工程。”陈倚山说，2009年起，姚家社区通过村级能人出资、上争水利改造项目、自筹资金等方式，累计投入上百万元实施清淤、护坡、绿化等一系列改造，花了6年时间，3.8公里长的河道终于重现美好。
曾几何时，这个常住人口4300多人的社区，出行能走的就一条坑洼不平、尘土飞扬的土路。为改变这种状况，姚家社区先后投入数百万元修建了中兴路、姚家南路、筑梦路、扬铺路、兴塘路、环村路等道路，实现自然村互通、村到户联通，建成一张强大的“村路网”。如今，外出务工的村民越来越少，回乡创业者越来越多。
在姚家社区的发展中，陈倚山突出民主管村，村里无论大事小事，都充分征求民意，商议着办。尤其是遇到牵扯面广、涉及群众利益多的事情，必先听老干部、乡贤、居民代表的意见。大事一起干，小事一起议。“村民参与村集体建设”逐渐成为大家的共识。一份家喻户晓的《村规民约三字经》就是很好的佐证，“姚家人，爱姚家，订规约，共自律；屋前后，不乱堆，院内外，齐整洁……”村规民约从根源上杜绝了姚家社区居民日常生活中的一些小矛盾。
在发展集体经济方面，姚家社区在现有的村集体厂房出租、固定资产利息收入、土地流转租金等基础上，又有新动作。眼下正在打造两个特色农业园，均占地100亩。种植16个品种的采摘园，从每年的5月到11月，有长达6个月的采摘期，收益可期。茶园正在探索与红色旅游结合的发展思路。“借着两个采摘园的发展，我们将打造特色农业姚家品牌，未来会继续在高效农业方面多作探索，以产业强村富民。”陈倚山说。
经过十多年的发展，曾经的经济“倒挂村”摇身一变，成了现在的“全国民主法治示范村”“江苏省文明社区”“江苏省水美乡村”“江苏省和谐社区”……从2014年至今，姚家社区连续7次九龙镇考核第一，集体经济增长至320万元，打造了海陵区基层高质量发展的“姚家样板”。
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