书记项目建新功 | 华港镇：内部挖潜外部借力 聚力村级组织增收

梨落

《我的家乡叫华港》

立项动因

今年的“书记项目”，旨在通过“内部挖潜、外部借力”的方式，致力于解决村级组织增收难题，通过党建引领、靶向发力、建章立制等措施，进一步推动华港镇农业增效、农民富裕、农村繁荣。

主要举措

突出党建引领

高点定位形成增收合力

一是牵头谋划“扣”主题。镇党委坚持问题导向，召开研讨会5次，现场调研11次，找准村级增收的方向，形成党委点题，组织破题，镇村齐解题的工作格局。

二是把脉问诊“找”问题。逐村召开座谈会，摸清家底、掌握实情、找准症结。确定增收路径，评选出13个“乡村振兴金点子”项目，形成“三资”排查、乡贤能人、任务落实、五年规划等“四张清单”。

三是全程推进“解”难题。统筹镇党群工作局、经济发展局、农业农村局等部门及6名区委选派“第一书记”，深入一线，形成合力。通过看现场、听介绍、晒成绩等方式，帮助解决推进过程中遇到的难题。

靶向发力

因村制宜落实增收举措

一是“内部挖潜”唤醒资源。加大土地整理，做活土地文章，各村化被动为主动，聚焦低产地、低洼地资源，整合发包低产地2000亩，农户增收750元/亩，村集体增收70万元；集体流转低洼地400亩，增收8万元。

二是“外部借力”整合资源。镇党委整合多方力量，加大项目上争。牵头协调洽谈下溪村、里华村900亩光伏产业项目；指导李家庄村申报泰州市特色田园乡村，积极上争540万元河道整治项目纳入中央水土保持重点工程；明年下半年实施的卤西灌区项目，龙溪港退圩还湖项目的方案已经报省水利厅。

三是“支部引领”用活资源。形成“党组织+”模式，规范有序运行。溪西村形成“党组织+股份合作社+农户”模式；野营村形成“党组织+村社合一”，打造“绿野营兴”农产品品牌，村集体收入年底可实现翻一番。

建章立制

全面持续激发增收活力

一是出意见、抓长效。完善《华港镇村干部联绩计酬的实施意见》，构建起“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬机制。

二是评先进、重激励。制定《“吾兴华港”之党员激励实施方案》，对项目推进质态前三名的党组织给予奖励，对全过程表现突出的8名干部予以重用。

三是固模式、强推广。不断完善合作社和集体农场规章制度，以及村干部参与经营管理激励办法，通过支部带领、干部带头、群众参与，激发干事创业活力。

经验总结

一是党建引领是方向。切实将“书记项目”作为推动基层党建工作的龙头工程，构建上下联动的组织体系，才能确保资源下沉、服务下沉、管理下沉。

二是书记答题是关键。必须示范带头，以项目为载体，注重典型引路、抓点带面，扎实推进村级组织增收。

三是脚踏实地是根本。必须用好铁脚板，从最根本的问题出发，选准突破口、找准切入点、狠抓关键处，立足各村实际，才能解决群众、村党组织的“钱袋子”问题。