海陵城管京泰路中队：“非接触式”执法，破解城市管理“老大难”

一寸柚绿

近日，海陵城管京泰路中队对辖区内一起“非接触式”执法案件中拒不缴纳罚款的商户，向海陵区人民法院申请强制执行，法院立案后依法作出行政裁定书。

2021年8月，中队执法人员在巡查时发现，浙江路某电动车店存在店外经营的情况，影响市容环境和交通秩序，执法人员向当事人发放了“责令改正通知书”，要求其入室经营。但该店家并未整改，仍进行店外占道经营，不配合中队调查，中队执法人员通过执法记录仪等电子设备固定证据，并请街道工作人员做好旁证，通过这种非现场扣押物品的形式，对其违法行为进行处罚并送达处罚决定书。

当事人自2021年8月接到处罚决定书后，在法定的期限内没有提起行政复议和行政诉讼，经催告后仍未缴纳罚款。鉴于此，海陵区城管局依法向法院申请强制执行。法院认为我们事实清楚，证据确凿，程序合法，卷宗规范，遂依法作出行政裁定书，实施强制执行。

“非接触式”执法模式以人性化的形式 “先提醒，后处罚”，以法院非诉执行为保障，办案程序规范、证据链完整。办案过程中通过大数据平台和资源，利用技术手段锁定违法行为、固定违法证据，经立案调查、告知、处罚、执行程序后，可在当事人不配合情况下，完成对处罚的强制执行，执法公正不断彰显，执法效能显著提升。

自“非接触式”执法模式启动以来，中队在执法工作中面临的执法冲突多、处罚执行难、执法力量不足等难题均得到有效解决。下一步，京泰路中队将通过“非接触式”执法模式在垃圾分类、流动摊点整治等方面进行探索和应用，以维护辖区内良好的市容环境秩序。