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奋力扛起 “当好排头兵、建强核心区”的 使命担当 加快打造 “中国第一、世界有名”的 医药名城 全面提高城市建设管理水平 建设人民满意的幸福城市
5月21日召开的 医药高新区（高港区） 精致高新·活力新城建设发展大会 正式启动
精致高新三年行动计划实施方案 （2022-2024） ▽▽▽ 2022年起，高新高港将始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“五大发展理念”，遵循城市发展规律，突出精致规划、精心建设、精细管理、精准服务，以“绣花功夫”提升城市品质，以融合视角转变城市发展方式，塑造城市特色风貌，提升城市品质品位，创新城市管理服务，以“工匠精神”打造精致城市新名片。 而今迈步从头越 精致高新三年行动计划 将这样安排 ▽▽▽ 坚持 “一年打基础，起好步” “两年重攻坚，有成效” “三年见长效，管长远” 总体目标 以有序推进医药高新区（高港区）城市能级跃升为总体思路，大力实施城市转型提级行动，奋力推进“一轴三极三城”建设，以产城融合、普惠民生为根本路径。强化融合发展、韧性发展、率先发展、协同发展，紧扣城市基础设施、功能配套、生态环境的倾力打造，推动医药高新区（高港区）城市形象新改观，整体实力大提升，为打造改革先行区、创新活力区、发展引领区、幸福示范区，建设城市“最美窗口”开创新局面，展现新作为。
2022—2024
高新高港的城市品质 将这样提升 ▽▽▽ 1.完善国土空间规划体系 围绕现有资源禀赋和建设发展需求，有序推进国土空间分区规划编制，深入开展城市重点片区、重点地段城市设计，加快医药城东部核心区、国际精准健康中心、高港东部新城、高铁枢纽、寺巷及野徐城市更新等片区控制性详细规划编制和修编，进一步完善教育、卫生、韧性城市等专项规划，科学确定上市计划，加快农转用征收，强化空间规划对城市发展的引领和管控。 2.提高城市规划设计水平 按照“中国第一、世界有名”的目标，坚持高起点、高标准、高水平定位，委托国内外一流的规划设计单位开展各类规划编制工作。邀请国内外权威专家组成规划、建设专家库，提供高水平规划咨询建议；拓宽公众参与渠道，激发市民参与城市建设的积极性；强化城市特色营造，通过地标节点、天际线、特色风貌区、城市雕塑等塑造，加快构建医药名城、滨江港城城市建设新优势。
3.加快城区内部路网建设 加快实施扬子江南北路、港城路综合提升改造工程，打造高品质道路基础设施；系统梳理城市交通堵点、断点，打通断头路，推进药城大道东延、健康大道东延等项目；通过疏通“主动脉”，畅通“微循环”，形成集快速路、主次干路和支路为支撑的多层次、高品质、立体化的城市路网体系。 4.提高对外交通贯通水平 以北沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路建设为契机，加快高铁新城和白马镇路网建设，建优高铁枢纽级；配合泰州市推动东环高架南延、春兰路南延、姜高路二期快速化改造等工程，加快城市西环快速化改造方案研究，不断提升医药高新区（高港区）对外交通互联互通水平。 5.提升交通枢纽服务能级 全力配合推进高铁南站综合枢纽及配套设施开发建设工作，启动高港汽车客运北站建设；配合市级部门规划建设医药产业园、电子信息产业园、高铁枢纽片区以及刁铺街道等区域公交枢纽建设；加快构建以高铁站、客运站、公交场站为一体的公共交通枢纽体系，有效提升交通枢纽服务水平与辐射能级。
6.优化教育卫生资源配置 以增加城市中小学、幼儿园学位供给为目标，加快规划建设高港实验初中东校区、塘湾中心幼儿园等学校；推进泰州市第三人民医院迁建工程等项目，不断提高优质资源供给水平，致力打造与中国医药城发展定位相匹配的教育、医疗新高地。 7.加强商业文体设施建设 完善鼓楼南路、海陵南路沿线文化休闲、商务商贸等城市功能，不断满足人民群众日益增长的高品质消费需求；谋划实施海军舰艇文化公园二期项目，紧密结合海军主题，积极招引建设主题乐园、特色街区、休闲度假区等形式的高品质服务业项目，放大海军诞生地红色旅游效应；以承办第20届省运会和医药高新区（高港区）融合发展为契机，加快建成一批以市体育公园为代表的地标性建筑群，逐步实现“公园体育化”,持续加强城市社区“15分钟体育健身圈”建设。 8.加快产业配套规划建设 加快推进科技新城先导区—科创中心、人才家园项目、北大医学部（泰州）医药健康产业创新中心等产业配套设施建设，有力吸引和集聚高端人才；依托中国医药城现有载体资源，着力打造中国医药城中央商务区，建成投运数据园四期、五期和六期等产业载体平台，提升区域产业承载能力；适时启动孵化基地二期建设，提升大健康服务业聚集发展能力；高标准建设集生态、商务、居住、人文为一体的盛雅园商业配套中心、康居邻里中心等项目，全面提升区域功能品位和产业配套品质。
9.实施景观绿化提升工程 大力推进全域旅游示范区建设，精心打造高港大道、药城大道、健康大道、祥泰路等绿色景观大道，形成绿色相连、三湖相映的城市景观风光带；高标准实施市民广场景观绿化提升工程，以雕花楼景区、凤栖湖生态区建设为着力点，建设宣堡港沿河绿化景观风光带, 实现景点之间互联互通；以天禄湖为核心，打造医药城东部核心区一体化城市生态景观；依托不同的城市功能区，营造城市景观的特色化，做到“一路一景”、“一园一品”；充分利用滨水绿地及道路附属绿地，构建城市慢行绿道体系，实现蓝网绿道的景观格局；通过绿道有机链接破碎的城市绿地斑块，提高公共绿地的利用率；以百姓获得感为评判标准，全面展示有温度的城市公共空间；建立健全医药高新区（高港区）城市绿化养护管理考核体系，凸显精细化城市管理特色。 10.开展城市河道综合治理 大力实施宣堡港治理工程、许庄河幸福河湖、体育公园周边河道整治等工程建设；开展河道生态环境系统治理，重点整治河道范围内乱搭乱建、乱采乱挖、随意排放污水、堆放物品、停放车辆、经营摊点等行为，全力做好城区河道清淤疏浚工作，对河道内生活垃圾、生产废料、渣土、堆积物、淤泥进行全面清理，不断提升水环境质量。 11.提升雨污收集处理能力 高标准实施港城污水处理厂三期工程，稳步推进老旧小区雨污分流改造工程建设，有序实施医药高新区（高港区）村庄生活污水治理二期工程，积极推动高铁片区污水处理厂规划建设，不断提升全区污水处理能力和覆盖率；以巩固黑臭水体整治成果为抓手，统筹全区污水配套设施规划建设，形成全区污水处理一盘棋；系统开展雨污水管网综合整治提升工程，努力提升智慧化运维管理水平。
12.加强人防工程(宣教场所)和应急避难场所建设 科学布局人防工程配套设施，加快推进人防工程建设；编制城市抗震防灾专项规划，合理设置一批与城市发展相配套的应急避难场所，按需储备一批应急设备物资并加强日常管理。健全公民安全教育体系，开展抗震和人防相关的公益应急救护培训，提高群众防灾减灾意识和紧急避险、自救互救能力。 13.提升城市内涝防治能力 编制内涝防治规划，基于城市排涝体系现状和特征，建立耦合地形、下垫面、排水管网泵站和河湖调蓄于一体的城市排涝体系数值模型，并形成相应的指导方案及策略。加快海绵城市建设，有效控制雨水径流，增强城市防涝能力；完善城市排水体系，提升应对超标暴雨的能力。制定应急预案，减少极端天气频发下灾害造成的损失。
14.推进重点片区动迁改造 稳步推进寺巷片区、姜高路两侧、许陈河北侧等城市更新，统筹做好民生改善、产业导入、功能提升、形象控制、生态环保等工作；大力开展棚户区改造攻坚计划，为重要城市功能片区开发提供空间保障；有序实施康泽花园二期、双寿安置区三期等安置房建设，不断提升城市形象和人居环境。 15.推进老旧小区综合整治 加快启动新一轮老旧小区、后街背巷综合整治工程，逐步改善居民小区环境面貌；重点对各类基础设施缺失或失养失修严重的老旧小区进行改造，确保路好、灯亮，以及供水供电供气“最后一公里”安全、畅通；高效率推进老旧小区住宅楼电梯加装工作，努力打造美丽宜居城市新样板。 16.推进存量空间盘活更新 加快对一批烂尾楼宇和闲置的厂房、街区进行处置盘活和改造更新，实现土地、资源、能源集约利用；通过优化规划布局、完善配套设施等方式，推动历史古迹所在地段、商业步行街和地方特色街区品质高端化、业态多元化；通过转换建设用地用途、转变空间功能等方式，将老旧厂区改造为发展新兴产业、文化旅游等业态的空间或场所；通过政府介入采取相应合法合规的干涉措施，系统解决一批烂尾楼宇遗留问题，切实提升城市精致形象。
17.开展小区物业管理能力提升行动 推进“党建＋物业”模式，充分发挥社区党组织核心作用，协调居委会、业委会和物业企业同向发力；强化联动管理，推进镇、街、居（社区）及相关职能部门协同联动，形成各层各级齐抓共管新局面；扩大物业管理覆盖面，提升物业管理市场化水平，力争实现物业管理全覆盖；开展居民小区“三清三整两提升”专项行动，加快推进老旧小区整治改造及长效管理；加强行业部门、社区党组织、居委会对业主委员会（物业管理委员会）和物业服务企业的指导和监督；加大物业管理企业考核力度，稳步提升安置区物业费收缴比例。 18.开展水电气热整合治理提升行动 加快城乡老旧供水管网维修改造，实行由政府统一规划、统一标准、统一建设、统一管护；统筹城市天然气管网、供热设施建设和改革，构建各供应主体协同联动机制，推进天然气管网和供热设施互联互通；强化供电设施整治提升，推进电网智能化，为精致城市建设提供坚实保障。 19.开展城市环境卫生综合提升行动 有序推进生活垃圾分类，高标准实施省级垃圾分类达标小区建设工作，确保按照序时进度完成任务；加快规划建设一批公厕项目，不断优化公厕布局，进一步巩固公厕人性化改造成果；全面落实“党建+路长制”，进一步提高道路、公厕的清扫保洁频次和机械化清扫率；引进节水节能道路清扫设备，逐步提高城市环卫保洁专业化、市场化水平；强化对各街道、社区和第三方运营公司的督查考核，确保城市保洁常态长效。 20.开展停车设施建设管理提升行动 因地制宜完善老旧小区、医院、学校、农贸市场、景区等重点区域停车设施，鼓励和引导社会资本参与新建一批公共停车场；保障每年新增一批停车泊位，不断加大停车泊位供给；统筹现有停车资源，推广错时停车，继续向城区合适路段推行停车收费，适度调整停车收费标准，鼓励车辆进入停车场，切实缓解拥堵压力。 21.开展市容市貌治乱整乱提升行动 持续开展户外广告、流动摊点、违章建筑、占道经营、噪音扰民、停车秩序等现象专项整治；重点整治主干道沿线和重点商圈周边，次干道沿线和省运会比赛场馆周边，实现共建共治共享；开展各类专业市场、集贸市场、农副产品市场经营秩序和环境卫生综合整治行动，加大市场周边流动摊贩整治，提升市场场内环境。 22.开展空间立面美化净化提升行动 重点打造重要广场、河湖水系两岸、公共建筑夜景亮化，不断提升城市亮化水平；推进城市主次干道破旧立面专项整治，提升街区整体形象气质；集中精力开展通信杆线专项整治，切实消除安全隐患和视觉污染，不断提升城市品质。 23.开展大气污染专项治理提升行动 严格落实“六个百分百”措施，有效管控施工工地扬尘污染；科学防控道路扬尘污染，提升道路保洁标准，强化渣土运输车辆在线监控，全时段、全覆盖实时监控，严查建筑垃圾（渣土）运输车辆无手续、无秩序乱倒乱排及道路遗撒行为；定期冲洗城区道路绿化带、树木积尘，集中擦洗城区主次干道两侧公交站、道路路名牌、宣传栏等“城市家具”，全方位整治扬尘污染；大力开展关键行业、重点领域油烟粉尘整治提升行动，不断提升空气质量。
发展的蓝图已经绘就
行动的号角已经吹响 只争朝夕 不负韶华 高新高港 精神抖擞再出发！ |
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