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4月27-30日,市市场监管局开展履职“四问”集中调研活动。通过回答履职“四问”,激发和凝聚广大干部职工干事创业内在动力和创造活力,走好新形势下市场监管高质量发展的“赶考”路。让我们走进现场,看看大家如何答好“问策”一题。 定期分析研判全市特种设备安全状况,及时识别可能影响系统性、行业性的风险,适时开展各类专项整治,将特种设备安全隐患消灭在萌芽状态。持续抓好安全生产大检查,开展特种设备超期未检专项整治行动,抓好公用管道排查整治,强化气瓶信息化监管,推进电梯安全治理,开展电梯质量安全提升行动。强化系统应用,依托智慧监管平台开展特种设备全品类业务监管,大力推进非现场监管,提高安全监管的智慧化、精准化水平。 聚焦当前中小企业计量需求和突出问题,提供计量解决方案,帮助完善计量管理体系,以计量技术服务队入园入企、开放实验室、产业计量测试服务等方式,持续开展“计量服务中小企业行”活动;围绕全市节能工作重点,落实“双控”要求,积极为企业提供个性化、精细化计量技术服务,为用能单位提高能源计量管理水平;推进省医药健康产业计量测试中心实体化建设,让企业足不出“泰”,即可享受到一站式、全生命周期的计量测试服务。 围绕主导产业,形成标准“领跑者”培育库,支持和引导大型骨干企业、“隐形冠军”和创新型企业制定国际标准、具有国际先进水平的国内标准,通过专利标准融合,培育核心竞争优势,提升企业标准核心指标水平;围绕国家基本公共服务标准化综合试点建设,创新探索建立均等化、普惠化、便捷化的“以人为本”基本公共服务标准体系;创新开展文明典范城市、祥泰系列(药房、商超、小区)、优化营商环境、机关后勤服务等标准体系建设,以标准化推进高效能治理。 聚焦重点产业链、重点行业和重点企业,联合开展质量体系认证提升行动,加大帮扶力度,鼓励引导各类企业(组织)主动实施认证。结合产业特点,积极推进有机产品、绿色认证等高端品质认证,推动产品、服务供给提档升级,以产业升级促进消费升级。充分发挥认证的传导反馈作用,持续优化市场消费环境,形成有效的市场选择机制,倒逼生产企业提高管理水平和产品、服务质量,规范市场秩序,提高市场供给质量和运行效率。 强化“双随机”监管,规范检验检测市场秩序,针对机动车检验、环境监测、食品卫生安全等重点领域,持续开展专项整治;协助做好江苏省减速机质检中心创建国家中心相关申报工作,加强检验检测机构能力建设,打造检验检测行业排头兵和质量技术标杆。积极支持有条件的院校、企业开放共享检验检测资源,鼓励企业获证实验室剥离成立第三方检测机构;开展“检企对接”活动,引导检验检测机构优化业务流程,为企业提供便捷服务。 加强价格政策宣传,破解公众对价格执法认知问题,将政策宣传贯穿于检查全过程,做到边宣传,边检查,边规范,边整改。通过泰州电视台、泰州日报、泰州晚报、泰州发布、学习强国以及市级微信公众号等新闻媒体平台,对消费者发布消费警示。加强部门配合和上下联动,集中力量查办一批价格违法重大案件。 着眼优化营商环境,突出抓好清费减负整治,开展涉企三乱专项整治行动,减轻实体经济的不合理负担,促进我市营商环境的进一步优化;全面开展涉企违规收费专项整治,重点检查市级政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、金融等行业领域的收费行为,全面落实国家、省各项涉企优惠政策。综合运用提醒、告诫、约谈等行政指导手段,将实体企业的价格违法行为制止在萌芽状态。贯彻落实“三张清单”制度,对企业的轻微违规行为实行首违不罚。 突出企业创新主体地位,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,构建以企业为主体、市场为导向、平台建设为载体、项目合作为纽带的产学研协同创新体系,支持企业牵头组建高价值专利培育示范中心、产业知识产权联盟等创新联合体,在关键技术领域创造一批高价值专利。建立重点企业培育库,对企业进行分级分类培育,集成知识产权优质资源,提供“菜单式”政策支持和个性化服务指导,帮助企业利用专利信息进行专利挖掘、布局与运营,着力培育一批知识产权优势企业。 依托总局授权窗口,打通商标和注册、监管之间的数据壁垒,建立健全“重点商标品牌”“地理标志培育”“老字号·非遗”数据库;聚焦产业强市和乡村振兴,选择产业园区、特色小镇、专业市场、行业协会等设立商标品牌指导站,构建“紧贴需求、精准服务、务实管用”的商标品牌培育服务体系。结合“地理标志培育”“产业集群品牌建设”“新经济、新业态、新消费下的品牌赋能”三个主题,举办“泰有品·系列沙龙”活动,推进商标品牌战略更接地气,服务全市经济高质量发展。 围绕企业需求建设知识产权运营平台,征集企业技术创新需求和高校、科研院所专利成果,组织供需双方实现专利技术交易,推动闲置发明专利转化实施,促进知识产权经济价值的实现。中小企业可利用平台与金融机构对接,通过质押知识产权实现融资,解决企业专利转化运用中缺少资金的问题,保障专利技术正常转化实施。建设市级知识产权信息公共服务平台,完善知识产权行业专利数据库,实现企业知识产权数据服务“一网通办”。 加大对专利行政裁决程序及典型案例的宣传,引导权利人通过行政裁决程序解决侵权纠纷。进一步完善行政裁决案件督办、转办、移送等工作程序,探索建立办案分级指导机制、建立团队工作模式,依托全市知识产权专家库,组建行政裁决技术调查官及鉴定专家队伍。依靠技术调查官和鉴定专家队伍,对知识产权纠纷案件中涉及的技术问题进行调查、询问、分析和判断,为行政执法人员作出行政裁决提供专业技术意见。 围绕市局中心工作,以全省“第一”“唯一”为奋进目标,着力开展好“1+4+N”执法体系建设年活动。“1”即全年重点围绕打造泰州市场监管“12345执法稽查工作品牌”为主线,“4”即着力推进“执法体系规范化运行、专项行动项目化推进、案件查办课题化开展、执法队伍专业化建设”四项重点工作,“N”即若干项子工作。通过执法体系建设,实现执法机制上下统筹、重大典型案件查办、专项执法检查成效、稽查专业化队伍建设等方面取得新突破,形成鲜明的区域特色。
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