寺巷社区书记“放亮”项目——党员“入格”,加强基层治理

等天亮

一、项目背景
寺巷社区位于寺巷集镇中心，南临医药城、北辖汽车城，泰州大道、南官河穿境而过，交通便利。寺巷商贸繁庶，历史悠久，俗有“小上海”之称。近年来因医药城发展的需要，康和花园、祥和花园安置区先后落户寺巷社区范围内，加之周边蓝思等劳动密集型企业的入驻，外来人员逐年增多，更加推动了社区沿街商铺的发展。目前，寺巷集镇沿街商铺655家，商业购物、康养娱乐等经营业态完善齐备，新型超市、酒店宾馆、商业街区生活设施分布错落有致，拥有大型超市3家、黄金珠宝首饰城6家，旅馆24家、餐饮215家，各类手机店、服装店、羊毛衫店等100多家，其他九小场所300多家。仅仅靠现有的6名商业网格员，人手力量远远不够。


如何有序管理，营造良好安全的营商环境，成为寺巷社区党委书记周圣宝在社区基层治理中最常考虑的问题！由此经过长时间的思考和摸索，结合社区实际情况，诞生了“党员‘入格’，加强基层治理”放亮项目！
二、具体内容
寺巷社区党委有177名党员，下设4个党支部，社区委员会充分发挥社区党员的引领作用，将社区党员分为12个小组，分别嵌入现有12个网格，通过实施“党员吹哨，志愿报到”的形式，发动广大党员志愿者加入社区网格中，充实网格化管理的力量，实现“1+1>2”的网格治理效果。
（一）党员入格，凝聚“合力”保安全
社区沿街商铺大多为住改商，设施简陋，且场所经营者消防、治安、房管等方面安全意识淡薄，防范措施不够，存在着严重的安全隐患。

社区党员配合街道安监部门、综合执法局、消防救援机构、派出所等单位，对集镇沿街商铺，开展全方位“地毯式”检查，确保排查彻底。
社区党委积极探索社区安全生产工作网格化管理机制。健全社区精细化安全服务的工作机制，细化网格，责任到人，每个网格都落实一名党员安全监督员配合网格员进行巡查。将安全网格化排查整治与专项排查整治相结合，集中排查整治与日常巡查整治相结合，切实做到排查不遗漏，不放过每一个死角。
同时，组织党员采取“边检查、边宣传”的方式，持续开展安全宣传工作，普及安全知识，增强消防安全意识，坚决消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
（二）软硬兼施，精准“发力”亮颜值
部分沿街商铺门前杂物乱堆乱放、出摊占道经营、门前乱停乱放、垃圾分类不规范，严重影响道路通畅和市容市貌。

对此寺巷社区采取两种办法：一是以“宣”提高意识，发动社区党员通过走访、宣传、规劝的方式与店铺商户耐心沟通，引导其规范遵守经营秩序，并协助搬运占道物品做好门前“三包”工作；二是以“罚”约束行为，针对一些屡次违规、现象突出的商铺上报执法部门，对其进行执法并开出整改单，责令当事人将超出门店外的经营物品清理干净，并禁止乱堆乱放。
（三）章法有序，同心“勠力”筑防线
当前疫情起伏反复，前段时间国内部分地区发生疫情，警钟再次敲响，疫情风险就在身边，而寺巷社区位于集镇中心，辖区内主干道纵横交错，是集镇及周边老百姓日常生活必须品的主要采购地，防控期间，人流量大，人员构成复杂，增加了社区管控的难度。


对此社区采取以下几种措施“勠力”筑防线：
1.加强疫情防控宣传。社区党员、网格员按商业网格逐户上门张贴场所码、常态防控宣传标识，要求：测温、查码、戴口罩、一米线，场所消毒，指导制定应急预案等。
2.社区党员定期开展日常巡查督促，要求商铺严格落实疫情防控措施，发现问题，及明通知整改。
3.有序开展复工复产。配合责任单位，做好各行业核酸检测“应检尽检”工作。
（四）一网兜底，党群“奋力”优服务
社区的党员来自于各行各业，他们有的来自公安机关，有的是教师，有的是律师。社区联防联治、多方联动，积极整合辖区优质资源，开展各类主体题活动，提升商铺多元主体参与共商共决共治的积极性,切实发挥党组织在社区商铺发展中的领导核心作用，提升商家主体的诚信意识和安全理念，增强商业街区的整体环境和文明经营氛围，促进良好社会风尚的形成。


基层社会治理需要多方联动，过去社区更多地依靠群众代表、网格员，随着‘党员入格’服务机制的推行，丰富了基层治理体系和多方联动体系，为社区进一步开展工作提供更强有力的支持。
社区工作面对的就是居民的家长里短、日常琐事，寺巷社区党委依靠社区党员力量，做真做实，做好社区守望者，当好群众贴心人。