三个十大工程│城建补短板：园林绿化废弃物再利用

等天亮

2022年，市住建局锚定“致力民生、聚力转型”两大主题，聚焦“唯实住建”鲜明导向，紧扣“一轴一核三极三城”建设任务，全面推进十大代建工程、十大城建补短板工程、十大改革创新工程“三个十大工程”，持续强功能、补短板、惠民生。为进一步提升工程项目的影响力，“泰州建设”公众号开设专栏，对“三个十大工程”进行集中全面宣传。本期推介的项目是园林绿化废弃物再利用。

项目背景

近年来，城市园林绿化覆盖率不断提升。景观环境逐步改善的同时，也面临着一项业界的共性难题——如何科学处理和利用修剪枝条、枯枝落叶等绿化废弃物。市住建局认真践行有关资源循环利用的思路理念，结合生态园林城市创建工作，不断加大研究应用力度，探索建立城市园林绿化垃圾处理和资源化利用体系，为解决绿化废弃物处理利用问题提供泰州方案，贡献泰州智慧。

主要做法

围绕“三提升一降低”（提升处理产能、提升利用效能、提升科技含量，降低含碳量），将绿化废弃物处置作为“无废城市”建设的重要内容抓紧抓实。

一是明确目标路径。赴辖市（区）调研，摸清绿化废弃物总量、类型、来源、分布等情况；赴昆山、张家港等地学习考察，了解处理设备、工艺、技术以及相关经验模式。综合调研学习情况，确立“分步实施、从无到有、从有到优、循序渐进”的发展思路，明确绿化废弃物处理利用的总体目标、主要路径、基本模式。

二是完善工作体系。按照“无废城市”建设要求，加快构建完整、规范、有序的处理利用工作体系。目前，全市已建成三个资源化利用处置中心，中心城区基本实现园林废弃物收集全覆盖，年处置量5475吨，省内首创“P-TO-P”模式，基本实现绿化废弃物零废弃。靖江市、泰兴市已初步实现规模化处理运行，取得较好的生态效益、社会效益。

三是规范处理流程。明确前端收集任务，要求绿化养护单位负责收集公共区域绿化废弃物，禁止将绿化垃圾混入生活垃圾收集、运输、处置体系，严厉查处乱堆乱放、私自焚烧、混装混运等违法违规行为。购入树枝粉碎储运车，该车辆集移动、粉碎、收集、运输、自卸料等“五位一体”功能，新旧城区、窄巷小道皆能出入，方便绿化废弃物收运粉碎处理，缩短收集成本和处理时间。

四是深化科研探索。针对原料集运、装备研发、生产加工工艺上的短板和问题，与高校合作共同研究解决，摸索经济型、生态型、可操作性强的园林绿化垃圾资源化利用途径，加强消化吸收和再创新，提升我市绿化废弃物资源化利用水平。

成效预测

一是推动循环利用。将绿化废弃物粉碎、染色、烘干处理后，用作园林景观覆盖物，并有效防止裸土扬尘。树叶、落叶、杂草经粉碎发酵处理后成为有机肥，转变成富含植物生长所需的有机质和营养元素，提高土壤肥力，改善植物根际环境，保持土壤水分、防止板结。

二是实现以绿养绿。绿化废弃物掺拌发酵生产的有机物用于日常绿化养护、苗圃施肥，产生的厌氧沼气每立方约可发电1.5度。粉碎处理后的覆盖物可直接用于工程建设，减少了景观建设成本，实现产销就地平衡。

三是形成带动效应。建设绿化废弃物处理中心，产生了一定的产业需求刺激。项目的成功实施和推广，提供了较好的资源循环利用方案，带动和引导更多的地方、区域以再生利用、资源循环的方式处理废弃物，扎实推进“无废城市”建设。

知识链接

自古以来，钻木取火、薪火相传的生物质能源，一直是人类生存、文明诞生和延续的重要能源。所谓生物质能源，是指对经过光合作用的林木剩余物（枝丫、树皮、树叶、杂草、板材等）、农业剩余物（秸秆、稻壳、果皮等）和畜牧业废弃物（畜禽排泄物等）进行科学处置、有序利用，转化为电能、热能、沼气、天然气、甲醇等多种类型能源。根据测算，以4万吨生物质成型燃料替代标准煤，每年可节约标准煤约1.6万吨，分别减少温室气体二氧化碳、二氧化硫排放41900吨和136吨，对于促进节能减排，实现碳达峰、碳中和目标具有重要战略意义。