（一）因城施策用足用好房地产调控政策工具箱，大力支持刚性和改善性住房需求，坚持“房住不炒”，调整优化限制性政策和土地出让政策，优化商品房价格备案制度。
根据实际情况调整公积金贷款政策，全面落实居民个人换购住房个人所得税政策，实行新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。
加大征收拆迁、城市更新力度，完善征收拆迁安置补偿方式，综合采取“房票”“团购商品房”“以旧换新”等多种形式，满足不同人群住房需求。
（二）支持房地产业合理融资需求，对房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，鼓励银行业金融机构通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目按时完工交付。
用足用好国家专项借款，鼓励商业银行加大配套贷款力度，全力以赴“保交楼”，切实维护购房者利益。支持符合条件的房地产企业、房地产上市公司利用资本市场支持房地产市场发展的股权融资政策，开展再融资、并购重组及配套融资。
（三）优化调整商品房预售资金监管政策，对严格执行预售资金使用管理办法的房地产开发企业，合理释放监管额度内的资金，用于本项目工程款和农民工工资支付，保障项目建设和正常交付。
规范房地产市场行为，加强存量房交易资金监管，建立销售代理佣金第三方监管机制，保障房屋交易安全。新建“房产超市”，搭建权威、便捷的房产交易平台，实现VR看房、在线选房，举办线上、线下房交会。
（四）支持建筑业健康发展，对上年度获评全市建筑业综合实力三十强和专业十强的企业，或在建筑业企业信用综合评价中当期得分90分以上的企业，承建工程项目时，可免缴农民工工资保证金，减半缴纳履约保证金。
开发“中标贷”“合同贷”等专项金融产品，对建筑业重点企业采取“一企一策”，提供个性化融资方案。推行“涉诉免保”机制，将符合条件的建筑业重点骨干企业纳入“白名单”。
二、支持“1+4”产业融合集群发展
（一）推动大健康产业高质量发展，组建医药产业引导基金及直投子基金，支持符合条件的大健康企业和项目落户泰州。
（二）推动产业链式集群发展，围绕“四个特色产业集群”，建立“链长制+专班”工作机制，构建产业链全周期服务机制。
优化产业配套半径，鼓励中小微企业围绕“链主”企业生产需求，提升协作配套水平。
（三）支持企业转型升级，对国家认定的单项冠军示范企业（产品）和专精特新“小巨人”企业，省认定的专精特新中小企业，市认定的专精特新中小企业，分别给予100万元、50万元、30万元、10万元奖励。
（四）支持符合条件的企业申报国家和省级工业和信息产业转型升级、战略性新兴产业、科技计划等专项资金，努力为企业争取更多发展资金。
（五）支持企业上市（挂牌）融资，对企业境内外上市一次性奖励不少于150万元，新三板挂牌奖励不少于80万元。
（一）举办“泰享消费”四季主题系列消费促进活动，市、市（区）联动举办“一地区一主题”促销活动，对参加活动的获奖企业给予奖励，对承办促消费活动的单位给予一定补贴。
（二）组织金融机构举办“消费贷款免息”活动，发放35000张消费贷款免息券，让利1000万元。
实施新能源汽车免征车辆购置税政策，支持新能源汽车充（换）电设施建设和运营，对符合要求且通过验收的充（换）电设施，给予建设和运营补助。
加快数字人民币试点，发放数字人民币消费券，年内力争开设数字人民币钱包50万个，开通数字人民币商户2万个，交易金额15亿元。
（三）对获得省级现代服务业高质量发展集聚示范区、现代服务业高质量发展领军企业、两业融合发展标杆引领典型、服务业综合改革试点、养老服务高质量发展示范企业等省级认定示范项目，按照省级奖励资金的50%给予配套奖励。（四）支持泰州企业争取省级文旅产业发展资金，促进文旅产业恢复发展、创新发展。继续实施100%暂退旅游服务质量保证金政策，补足保证金期限延至2023年3月31日。
（五）鼓励各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，委托旅行社等文旅企业代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，预付款比例不低于50%。
将符合条件的旅游民宿、乡村旅游产业集聚区、特色小镇、红色旅游景区等纳入疗休养活动范围，支持申报疗养基地，积极向外省、市推介泰州疗休养资源，助力旅游经济复苏。
（六）积极承办第十四届全省乡村旅游节，精心举办2023中国泰州水城水乡国际旅游节、“寻味泰州”水城蟹乡美食旅游季、非遗购物节、溱潼会船节、千垛菜花旅游节等特色文旅节庆活动。
（一）实施“泰州优品•智行全球”贸易促进计划，组织全市1000家企业参加境内外展会100场，新增外贸客户10000家。
支持企业出境参展，对参加省商务部门组织的境外线下重点展会的企业，摊位费、展品运输费在省补助的基础上给予不超过实际支出总额90%的补助。
组织泰州企业参与江苏优品线上专区，引导外贸企业触网上线、提升数字营销能力。加快出口退税进度，办理正常出口退税的平均时间压缩至5个工作日以内。
（二）发挥出口信用保险的跨周期逆周期调节作用，推动出口信用保险持续扩面降费，扩大承保规模和覆盖面。（三）深化贸易外汇收支便利化试点，将更多符合条件的优质企业纳入便利化政策范围，为外贸新业态新模式提供安全高效低成本的资金结算服务。
（四）实施“走出去”招商计划，迅速招引落地一批重大外资项目。完善市级重点外资项目库，优化重点外资项目调度服务，争取更多外资项目入选省级重点外资项目库。
（一）开辟重大项目审批“绿色通道”，对亿元以上重大产业项目、大健康产业项目审批试行超时默认制，全流程审批时限压缩至30个工作日内。
（二）加大市级以上重大项目建设推进力度，可由地方政府根据职责权限作出承诺，制定并试行用地承诺制，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批。
推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式，探索采用不可撤销、无条件见索即付保函等方式缴纳竞买保证金。
（三）持续拓宽民间投资行业领域，支持民间投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域。（四）强化重大项目资本金配套，用足用好地方政府专项债券政策，支持符合条件的重大项目申请专项债券作为资本金。
（一）市级财政安排2.3亿元科技积分和工业转型专项资金，奖补市区企业科技创新，支持市区产业转型升级、战略性新兴产业、中小企业、节能和循环经济发展。
（二）对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税。（三）自2023年1月1日至12月31日，对月销售额10万元以下（含）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；
（四）免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。
（五）推动财力下沉，市财政安排2亿元转移支付，支持市区基层政府落实疫情防控、助企纾困等政策。
（一）引导金融机构稳定信贷存量、扩大信贷增量，实施“泰融易”百亿央行资金支持计划，利用100亿元的再贷款再贴现资金撬动金融机构贷款超1000亿元。（二）落实设备购置与更新改造贷款贴息政策，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息、期限2年。
（三）加大普惠金融引导督促力度，对发放普惠小微贷款较好的地方法人金融机构，按普惠小微贷款余额增量的2%给予激励资金。（四）发挥全市各级财政2.1亿元普惠金融风险补偿基金引导撬动作用，推动金融机构对普惠型中小微企业贷款实行优惠利率。
（五）引导银行、支付机构（银联）推出特色减费让利举措，鼓励银行业金融机构对中小微企业相关收费“应减尽减”，促进企业经营成本稳中有降。
（六）建立健全行业主管部门与金融机构信息共享机制，及时梳理发布重点行业、重点领域、重大项目融资需求清单，常态化举办银企对接会。
（一）根据国家和省统一部署，采取“即申即享、免申即享”等方式，及时落实社保降费、稳岗返还等政策。
（二）鼓励企业满产多销，对2023年一季度工业开票销售（所属期）同比增长15%以上的规模以上工业企业，按销售总量贡献度分档奖励，最高50万元。
（三）优化企业用工服务，组织开展“四季”招聘专项行动，帮助企业招工引才，全年新增就业人数6万人。
（一）强化水电气等生产要素保障，对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户，经申请审核通过后，实行欠费不停水、不停电、不停气，减免在此期间产生的欠费违约金。
（二）阶段性缓缴住宅物业保修金、工程质量保证金，房屋建筑、市政、交通、水利等在建项目在2023年1月1日至6月30日期间应缴纳的住宅物业保修金以及工程质量保证金，自应缴之日起可缓缴一个季度，建设单位不得以扣留工程款等方式收取工程质量保证金。（三）市场监管局直属的检验检测机构，减半收取住宿餐饮业小微企业的检验检测费、计量检测费。
（一）严格执行省政府明确的公路通行费相关减免政策。
（二）鼓励电商和邮政快递企业增加佣金比例、设置跑单奖励，为快递员和外卖骑手购买相应保险、提供必要餐饮保障。（三）鼓励泰州港与江苏省港口集团、上海港集团、太仓港等加强合作，积极拓展内外贸航线航班。加快集装箱码头二期工程和综合提升三期工程建设。支持泰州客运西站等客运枢纽向城市综合体转型。
（一）支持省药监局审评核查泰州分中心发挥更大作用，提升药品、医疗器械注册检验、审批服务质量和时效。（二）市财政安排医疗服务与保障能力提升资金2200万元，支持市区基层医疗卫生机构建设、服务能力提升和骨干人才培育。（三）落实国家和省关于“乙类乙管”后新型冠状病毒感染患者医疗保障工作要求，严格落实各项医保政策，相关医保政策按省规定先行执行至2023年3月31日。
（一）综合运用预留采购份额、价格评审优惠等方式支持中小企业参与政府采购。（二）优化信用服务，指导和帮助失信市场主体重塑信用，推行信用修复告知书、行政处罚决定书“两书同达”，市级信用修复受理时间缩短至1个工作日。
（三）加快政务服务体系标准化规范化便利化建设，实现各类行政权力和公共服务事项无差别受理、同标准办理。
（四）优化产业链+法律服务，推出系列惠企法律服务产品清单，“点单服务”满足企业个性化法律需求。
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