海陵工业园区正处于“二次创业”关键期，但部分涉农社区“三资”管理不规范，集体资产股权不明晰，股民身份界定不清晰，引发了不少基层治理难题，影响社会稳定，社区党组织在群众中的威信有所降低。 园区党工委在深化农村集体产权制度改革的基础上，强化党建引领作用，致力优化社区“三资”管理模式。 组建“书记项目”工作专班，党工委书记任组长。完善实施方案，梳理24项任务清单，逐条制定细化举措，明确责任人、路线图和时间表，截至6月底，已完成12项。 建立“周提醒、旬分析、月督查，随时协调”的项目推进机制，召开项目督查推进会4次，协调解决难题。 依托网格党建，组建38支“网格党员+网格信息员”政策宣传队，由网格内的党员和网格信息员分工联系若干普通群众家庭，发放宣传资料、耐心讲解政策，做到股改政策家喻户晓。 成立深化农村集体产权制度改革工作领导小组，结合实际制定改革实施方案，召开股份制改革部署会。邀请区农委领导担任专家指导，成立专项督查组，分片指导督查社区股份制改革工作。开展涉农社区资产资源调查摸底，梳理经营性合同282份，核清11个涉农社区经营性资产4.33亿元。 目前已完成清产核资、成员界定，各社区召开了股民大会，产生监事会、理事会成员。通过司法途径解决社区“三资”管理涉法涉诉问题11个，成功追讨社区集体资产386万元，确保集体资产不流失。 行财务公开制度，农经科、监察室等职能部门通过查阅资料、党员群众座谈会、随机电话抽查等形式，对社区“三资”管理公开公示情况开展常态化督查4次，敦促社区常规化账目每月公开，大额资金使用情况及时公开，给群众一个“明白账”。 落实经济审计制度，开展社区2019年集体经济财务审计工作，目前已形成审计报告。 坚持民主议事制度，将“三资”管理列入党员、代表大会议程，做到群众事群众议、集体账集体管。 全面排查梳理社区集体资产，制定闲置资产盘活方案，实现厂房、门面房、闲置房屋应租尽租，预计增加社区集体收益200万元。 协调融资平台提高社区托管资金利息收入，增加资金托管收益，预计增加社区集体收益近500万元。出台社区招商引税考核办法，设立社区集体经济发展奖励资金，拓宽社区增收渠道。 大力支持社区基础设施建设，增加社区固定资产，建成北马社区综合大楼，十里铺社区便民服务中心已进行批前公示。
| 区委常委 海陵工业园区党工委书记、京泰路街道党工委书记 杭绘东 社区“三资”是社区集体经济组织赖以生存发展的基础，与广大居民群众的切身利益息息相关。可以说，“三资”管理的成效直接关系到社区的可持续发展。今年的“书记项目”以农村集体经济产权制度改革为契机，探索实施“党建+”的工作模式，实实在在化解了一批矛盾，解决了一批难题，让社区集体经济发展有了源头活水，为园区街道全面达小康夯实了坚实基础。 |
信息来源：先锋海陵
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