【我们的2023】立足新起点再造新园区——为民履职守初心服务大局勇担当

还能坚持 · 还能坚持

今年来，面对新形势、新任务、新要求，京泰路街道人大工委在海陵区人大常委会和街道党工委的正确领导和指导下，围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入践行习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念，不断学习总结人大工作经验，持续完善人大工作制度机制，进一步优化代表履职的活动和平台载体，切实发挥人大助力园区发展、民生福祉的作用。

向心而动

构建政治引领的“新模式”

积极探索推动将支部小组活动和代表活动日活动有机融合，不断抓牢党的建设主阵地，用党建引领强化代表履职。常态化开展活动，把支部的思想政治建设与代表履职学习相融合，把支部党员活动与人大履职活动相融合。

今年，区人大第二代表小组党支部组织开展支部集中学习4次，其中支部书记为党员代表讲授《为奋进新征程凝心聚力》的专题党课1次。深化“我为群众办实事”活动，每名党员代表挂钩一件选区群众关切的实施项目，每月督查跟踪进度，向群众公开建议办理进程。在宪法宣传日等重要时点，党员代表深入选区、企业，全面宣传宪法法律、人民代表大会制度，让群众真切感受到代表就在身边，以“红色动力”激发代表履职活力。

论学研法

锤炼有效履职的“真本领”

为保持履职活力，代表小组牢牢把握区人大“牢记嘱托，感恩奋进”学习实践活动主题的要求，认真落实代表小组学习计划安排，一体推进理论学习、调查研究、讨论交流。

坚持学思用贯通、知信行统一，组织代表收看先进代表事迹、阅读分享红色原著，开展集中学习交流4次。坚持用好线上“代表云学堂”，持续推送法治、人大等专业知识论述、详解10余篇。

坚持在案例中释法、在宣传中学法、在履职中用法，今年重点学习宣传湿地保护“一法一条例”、《省优化营商环境条例》《省基层卫生条例》等9部法律和地方性法规。加大普法宣传力度，以民意良法促民主善治。

街道人大工委通过线上调查问卷向辖区居民征求《泰州市住宅物业管理条例》贯彻实施情况，完成调查问卷250余份，征集意见建议11条。8月向辖区工贸企业调查了解《中华人民共和国安全生产法》修订后的贯彻执行情况和实施效果，100余家企业积极参与，收集意见建议7条。鼓励代表深入选区做一名法律宣讲人，在宣讲筹备中加深巩固知识，在群众提问中思考研习条款，以“真才实学”奠定代表履职基础。

由民做主

找到群众意愿的“公约数”

民意是人大履职的基础。街道4个代表工作室和14个代表联络点，与今年3月探索构建的2个功能性代表观察点彼此呼应，形成代表履职、收集民意的民情“矩阵网”，全方位、多渠道听民声纳民意。

深化选民代表议政会制度，完善听民声汇民智纳民意工作机制，构建街道民生项目票决评议制、定期听取专项汇报、街道副主任述职、评议基层站所等“四项机制”，群众意愿多渠道得到反映，街道民主向纵深发展。

今年，街道人大工委对票决产生的10项民生实事项目实行“工委成员+人大代表+议政会成员”挂钩联络督办制度，每月跟踪项目进度，形成征集、票决、监督、评议的工作闭环，让“民事”真正由民建议、决定、监督和受益。10月起通过线上和线下向群众征集2024年民生实事建议项目30余个。今年还组织代表和议政会成员听取专项报告8次，参与评议民生项目实施、街道部门站所工作等3次，不断提升代表主体地位，持续深化街道选民议政会制度。

回应呼声

关注群众身边的“烦心事”

街道人大工委将“督”与“解”作为回应群众关切的落脚点，借助区人大“你点我督”线上平台进行“出题、督题”，工委监督协调推动“解题”。制定并通过了《京泰路街道“你点我督”线上平台办理人大代表建议工作规范》，进一步健全代表建议提出、研究分析建议、建议交办督办、答复反馈评效等方面的工作机制，形成“全链条”闭合式办理模式。

代表通过平台提出集中整治高层小区飞线充电问题的建议，街道立即集中力量进行专项整治，同时综合考虑群众需求和呼声，逐步推进辖区高层小区地面充电棚项目，极大解决了高层楼栋居民充电难、乱拉线的问题。

代表提出的兴海路新建路灯建议得到街道党工委、办事处的高度重视，在代表的跟踪监督下，11月底顺利建成亮灯，照亮了夜归群众的回家路。

截至目前，人大代表通过平台及时上报群众类似道路破损、小区环境、停车难等“烦心事”82件，办结77条，办结满意度达100%。

凝聚力量

树立助力发展的“新标尺”

凝聚人大力量、发挥人大优势，在服务中心大局中扛起人大担当。街道人大工委以企业代表为抓手，今年3月分别在东部市场群和共建区建立营商环境固定观察点，企业代表牵头成立专班，下沉“一线”监督辖区营商环境，帮助回复企业政策类等咨询13条，梳理问题建议并助力化解发展中的矛盾问题17条。每季度在观察点开展优化营商环境座谈会，邀请企业负责人和相关部门负责人，帮助企业纾难解困、拓宽发展思路。以观察点为中心，开展“优化营商环境助力企业敢干”问题大排查，公开征求企业意见，358人参加填写问卷，收集问题建议25条。

认真组织区人大代表和街道议政会成员开展助力健康海陵“人大代表基层行”活动，监督推进街道顺利通过“四星级中医馆”验收。深入网格开展养老问题排查，收集问题21条，形成并提交建议10条。对辖区3岁以下婴幼儿托育服务需求开展调查，收集群众需求250余条。围绕街道文明城市创建工作部署，成立四个专项督查小组，组织区人大代表和议政会成员代表按照测评要求对公益宣传、环境卫生、基础设施等内容进行督查。督查中发现的141个问题通过人大督办的形式及时交办创建点位负责人及包保部门，在监督中大幅提升薄弱环节的整治效能。