罡杨镇：探索强村公司运作模式，破题集体经济发展困局

舞池角落

今年以来，罡杨镇针对村集体经济有项目缺生态、强产业弱经营的发展困局，立项实施书记项目，以强村公司为抓手，通过党建引领打破资源壁垒、激活市场动能，推动村集体经济从“外部输血”向“自主造血”转变，为乡村振兴注入强劲动力。

机制破局

为强村公司立好规矩、铺稳路子

制度“明”。立足地方实际，制定《关于规范强村公司运行的指导意见》《关于建立新型农村集体经济发展激励机制方案》等系列文件，为强村公司规范高效运行提供指引。

家底“清”。推进集体“三资”全面起底，摸清镇村两级资产资源底数并建立动态数据库，以此为基础筛选、优化集体增收项目17个。

资金“足”。完成集体经济责任审计工作，进一步规范强村公司资金管理。通过争取各级项目补助、协调金融机构授信支持等多渠道优化强村公司资金供给，截至目前，已累计争取资金近100万元。

要素集聚

让强村公司强筋健骨、攒足后劲

筑牢硬件基础。启动并有序推进高标准农田改造提升一期工程，覆盖6个村（社区）7700亩农田，同步建成省级区域性农机应急服务中心1个，为强村公司发展提供坚实支撑。

激活人才引擎。与省农科院、江苏牧院共建人才孵化基地，定期开展专题培训，重点培育懂政策、善经营的“新农人”队伍，目前已完成首轮镇村实务培训，覆盖干部群众120余人次。

推动服务下沉。组建由律师、法官等组成的服务团队，为强村公司提供全链条、前置化的“嵌入式”法律服务；成立罡杨镇直播服务联盟，提供从账号孵化、内容策划到流量运营的全周期赋能支持，助力数字营销能力提升。

多元运营

促强村公司提质增效、行稳致远

打破区域壁垒。组建丰夏科技发展公司，统筹整合镇托管厂房及夏庄、东楼、冯官等多村（社区）集体屋顶资源，投建屋顶光伏项目，年增收预计超30万元。

盘活闲置资源。设立以碧水公司为代表的农渔强村公司，创新“水上发电、水下养鱼”返租合作运营模式，实现700亩光伏板下闲置水域再利用，增加年收益约15万元。

提亮特色产业。注册成立花开罡好建设有限公司，联合鼎汉公司打造集展览、销售等功能于一体的花卉农产品展销中心，为“美丽经济”构建落地载体，预计年收益达20万元。

下一步，罡杨镇将以规模化、产业化发展为目标，持续深化强村公司建设，通过整合区域资源、打造特色品牌，走出一条独具罡杨特色的乡村振兴好路子。