立足百姓日用即道——海陵探索以居民为主体的自主更新

海陵是泰州国家历史文化名城核心承载地，有着深厚的文化底蕴和丰富的历史遗存，素有“汉唐古郡、淮海名区”之称，辖区现有4个省级历史文化街区和3个历史地段。但与许多历史文化名城面临困境相似，历史街区基础设施陈旧、公共设施匮乏，传统风貌与现代生活需求矛盾突出。政府大包大揽，则财政难以为继、风貌易失“真”，如果放任不管则老宅持续衰败、原住民不断外迁。如何走出“见物不见人”的困局，实现街区保护与民生改善的相得益彰？海陵给出的答案是“百姓日用即道”。将这一源自泰州学派的哲学思想，创造性地转化为城市建设的逻辑——即居民的日常需求，就是城市更新的“指南针”；居民的主体参与，就是街区保护的“原动力” 。通过政府“有形之手”精准引导、市场“无形之手”长效运营、群众“勤劳之手”共建共享，聚焦解决民生难点，激发居民参与热情，培育市场活化需求，采取原生态、渐进式、在地化更新方式，充分挖掘和呈现老城街巷蕴含的当代价值，努力探索出一条务实可行的居民自主更新之路。 一、居民自主更新的海陵实践 （一）发挥政府“有形之手”，当好自主更新的“铺路人”在自主更新中，政府从“大包大揽”转向“精准服务”，负责做好基础设施改造、公共环境提升、文物建筑修缮和惠民政策出台等“打基础、利长远”的工作，一步一个脚印把宜居的品质提上来，把隐形的阻碍破开来，把群众的信心立起来，让泰式传统民居成为“人见人爱的香饽饽”和“能下金蛋的鸡”，用看得见、摸得着的变化与收益留下原住民、引进新居民。1. 聚焦民生改善。秉持“小尺度、渐进式”城市更新理念，让居民在“胡同里”也能过上现代生活。一方面提档升级基础设施。遵循“既要传承历史街巷肌理、又要适应现代功能需求”原则，充分征求群众意见，立足街巷整体风貌，重点实施雨污水管网改造、强弱电杆线入地等，旨在解决 ...