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29日，市政府召开新闻发布会，发布我市制定的《关于完善医患纠纷调处机制维护医疗秩序保障医务人员安全的意见》（以下简称《意见》）。要缓解医患纠纷处置的压力，最根本的还是要做好医患纠纷的预防。《意见》明确，要在促进医疗质量控制管理、医患沟通释疑解惑等方面着力，强化医疗纠纷的预防。- 卫生健康部门要建立医疗机构医疗质量管理评估、激励和约谈制度，强化医疗质量监管，督促医疗机构落实医疗质量安全管理主体责任。
- 医院协会、医师协会要加强行业自律，协助卫生健康部门开展医疗质量评估和控制工作。
- 医疗机构要落实医疗质量安全管理制度，坚持以患者为中心，依法依规开展诊疗活动。采用医疗新技术前应当开展评估和伦理审查，开展手术、特殊检查、特殊治疗等具有较高风险诊疗活动前应当提前预备应对方案，主动防范突发风险。
为加强医患沟通释疑解惑，今后，医疗机构需建立健全医患双方正常沟通机制——- 对患者在诊疗过程中提出的咨询、建议和意见，虚心听取、耐心答复、细心解释；
- 对患者提出的合理疑惑和问题，及时自查核实，如实说明情况。
- 要畅通患者反映问题、投诉举报渠道，确保及时回应患者诉求，将医患纠纷发现在早、处置在小。
与此同时，患者有权查阅、复制病历资料，医疗机构应当根据规定提供相关服务。各市（区）要建立健全医疗救助制度，对符合医疗救助条件的患者按照规定及时予以救助。在医患纠纷中，由于医患双方对同一事件的认知存在较大差异，往往会带来信任危机，进而引发矛盾冲突。为此，近年来我市积极探索第三方调解模式，在各市（区）普遍建立了医患纠纷人民调解委员会（以下简称医调委）。为优化这一第三方居中调解机制，《意见》提出，我市及各市（区）医调委将统一规范名称、标识、印章管理，公开组织机构、调解原则、工作制度、工作流程等信息。调研显示，一旦发生医疗纠纷，医疗机构将面临较大金额的自赔压力，导致纠纷调处难度加大，即使化解，一旦赔付不能按时足额到位，将会导致调解失败，前功尽弃。针对存在问题，《意见》明确提出，要完善医疗风险分担制度，强化纠纷赔付保障。例如——- 将大力推行共保体承保模式，以市场化方式组建共保体，分担医疗风险，为快速化解医患纠纷提供保险赔偿支撑。
- 鼓励有资质的保险中介机构参与医疗责任保险工作，当好卫生健康部门和医疗机构的保险顾问。
- 保险机构在依法合规和风险可控的前提下，努力满足多样化的医疗责任保险需求，不断丰富保险产品，提高保障能力。
- 引导医疗机构树立风险防范意识，逐步实现医疗机构应保尽保。
《意见》倡导理性维权，坚决打击“医闹”行为，维护医疗秩序，保障医务人员安全——- 当医疗机构出现纠纷时，部分患方不走法律途径解决，而是采取围堵医疗机构、伤害医务人员等违纪违规违法的行为。公安机关要快速处置，对侵犯医护人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为保持“零容忍”。同时，公检法以及信访、司法等部门要加强协作，构建联合惩戒机制，形成依法快速惩戒涉医违法行为的合力。
- 医疗机构要按照相关文件要求，加强人防、物防、技防建设，配齐治安保卫人员，严防管制器具和其他危险品进入医疗机构。公安机关应当在二级以上医院设立警务室，警务室应当配备相应警力，加强治安巡查。
泰州医患纠纷 可在这些地方调解
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