苏陈镇院庄村：党建引领强经济，多措并举促清收

晨敛清荷

【编者按】为贯彻落实市、区委组织部第二届村干部能力大比武的工作要求，进一步深化村干部专业化管理，提高全镇村干部履职服务能力，现在“水韵苏陈”开辟【基层治理·锦囊】专栏，围绕基层治理工作中富民增收、矛盾调处、项目攻坚、惠民服务、文明新风等内容，刊发各村（社区）解决一个难题、推进一项工作的实践案例及感悟。

院庄村

党建引领强经济，多措并举促清收

近年来，院庄村党总支积极探索如何更好地化解村级债权，巩固脱贫攻坚成果，确保农村和谐稳定和各项事业健康发展，以苏陈镇关于化解村级债权工作的相关精神为指导，以区巡查组指出的化解复杂矛盾不足为切入点，成立了债权清收工作领导小组，多措并举探索村级债权清收办法。

清收方案记于心，实施步骤细于形

院庄村党总支坚持“严控新增、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年清收”的工作原则，制定村级债权清收工作计划，明确工作任务和具体目标。村级债权清收化解涉及面广、数额大、成因复杂。为摒弃“新官不理旧账”的思想意识，强化债权清收工作的清零进程，党总支以换届选举为时间节点，全面展开自查自纠清理核实工作。2021年末，锁定换届选举前村级债权总额为374.95万元，其中经营性债权334.18万元，非经营债权40.77万元。换届选举后村级债权总额为116.37万元，其中经营性债权108.8万元，非经营债权7.57万元。及时更新完善清收工作台账，为债权清收工作的顺利开展打好基础。

党群齐心献计策，两手准备共发力

村党总支牵头，定期召开债权工作化解专题会议，传达上级精神，研究部署债权清收工作。结合“我为群众办实事”活动，通过党员堂屋、党员大会等平台，引导党员群众集思广益，为村集体债权清收工作建言献策，深入研究解决办法，真正将推动乡村振兴、壮大村集体经济、“为民办实事”活动走深做实。为更好的推进债权清收工作，以“老带新”的模式划分包保户，明确责任范围。村“两委”成员做两手准备，对涉及金额较大的合同收款和金额较少的往来款先通过短信通知、上门沟通的方式进行催缴，如仍不上交就采取法律诉讼的途径进行清收。

未雨绸缪防风险，债权清收亮成效

为防止村级财务出现“旧债不清、又添新债”的状况，村党总支书记陈敬积极与上级农业部门沟通，对新增土地流转的业主主体资格、征信情况、农业持续生产经营能力、流转风险保证及风险防范措施情况进行严格审核；对已签土地流转合同的，与承包方就流转面积、期限，价款等进行协商，指导流转双方使用农业农村局统一文本格式的流转合同；同时建立失信主体名录台账，将长期拖欠流转租金的业主纳入失信主体名录，在新增土地经营权流转项目审批、享受相关财政支农资金、申报荣誉称号等方面进行严格限制。经过全村上下的共同努力，换届选举前经营性债权334.18万元，已完成清收90.63万；非经营性债权40.77万，通过调账、清收，已完成清收15.14万。换届后经营性债权108.8万，已完成清收77.09万元；非经营性债权7.57万，已完成清收4.57万。从2022年至今，经过诉讼，法院已判决200.69万元，目前正与承租户对接收缴相关事宜。

书记感言

在镇党委政府的正确领导下，院庄村债权清收工作取得了阶段性的成效。今后，将继续落实“四敢”重大要求，持续探索村级债权清收办法，持续加大应收账款和陈欠款回收力度，逐步完善债权清收机制，全面推进乡村振兴。

——院庄村党总支书记、村委会主任，陈敬