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学校餐费上涨、伙食变差引争议!统一采购的价格优势在哪

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发表于 江苏泰州

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近日微靖江论坛上,有学生家长发帖说,孩子回来反映学校食堂的菜不好吃。

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学生家长们也说,原本8.5元左右一餐的标准,自从学校食堂实行统一采购配送后,价格升至10.5元左右一餐。


价格上升后,菜的口感质量却下滑。追根溯源,找到了最近公示的大宗采购基准价,似乎比批发价要贵上不少。

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这引起很多家长的不满和猜测。家长认为,本来统一采购应该就有价格优势,大量批发和略过门店直接向供货商采购的成本应该可以压缩,但怎么还变贵了?


有的孩子说“肉不好吃”更加让人容易联想到猪肉质量是否下滑?食品安全是否得到保证?


矛头直指其中到底存在哪些问题,又是谁的责任?为此小微深入调查了解。

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图源网络

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一直以来,靖江市学校食堂原辅材料采购都是以学校自主招标的方式进行,但这其中有食品安全和腐败隐患。


两年前,一起贪污案引发了无锡校园食堂的震动。


2018年5月,江阴一位学生家长在网上发了两张照片,反映学生午餐伙食太差。

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江阴市纪委监委立即展开调查,发现该市某实验小学原总务主任龚秀娟涉嫌贪污学生伙食费。经调查,龚秀娟一年多时间贪污131万元,平均每天1.36万元,8.5元/顿的伙食标准仅按3-3.5元/顿供应。


随后,无锡市纪委监委的深入进行的专项巡查更令人瞠目:共发现188件问题线索。据统计,专项巡察过后,共立案199人、留置13人,给予党纪政务处分118人。由此,无锡市政府狠下功夫,经过一年的筹划,在2019年秋季开学时,对全市公办幼儿园和义务教育学校食堂全面实行食材集中配送。设置了87条运送线路,服务270所中小学,70万学生。

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9月30日,靖江市学校食堂大宗物品集中采购统一配送项目正式启动。经公开招投标程序确定的13家中标供应商与市教育局签订协议。靖江市也正式进入学校食堂统一采购的时代。


学校食堂大宗物品统一采购的初衷,是根本上为防止学校腐败和保证食物安全,由教育局采取的“一刀切”的方式。


初衷是好的,但落地实施的效果却不理想,是为什么呢?


从目前的情况来看,靖江教育局似乎还处在“摸着石头过河”的阶段,有许多急待改善提升的地方,也有很多需要一一解决的问题。


小微整理了其中民众提出的一些最关心的问题。

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“大宗物品采购基准价为什么会比市场批发供价高很多?采购基准价是怎么来的?有经过市场调研吗?”


为了保证食品安全,采购来源不会选择市场的小商小贩,而如果选择质量较高的供货商供应,相对价格就会贵些。并且这张公示表上的价格正好是在国庆期间,菜肉价格略有所上涨,在之后应该有所回落。


根据教育局的公示看,大宗物品采购基准价的来源是经过市场调研的,成立由教师代表、家长代表、人大代表、政协委员等人员组成的区域询价人员库,负责采集食材市场零售价,询价周期按不同项目种类一般分为每两周组织一轮和每月组织一轮。采购实施组对所采集的零售价进行汇总后,取平均值确定基准价并进行公示。


但根据某些孩子的反应看,食品安全保证了,菜的质量未必就和价格匹配得上。贵了却变难吃,出现这样的问题,相关负责人员应该警醒并更严格把控菜品质量,核实采购的菜肉品质是否值得这个价格。


而且部门负责人也应该切实为压缩成本考虑。在兼顾食品安全和渠道正规的前提下,尽量考虑到家长的利益,选择高性价比的物品进行采购。

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图源网络

“原本七八元一餐,现在涨至十块半,成本高在哪里了?”


根据调查,学校餐费上涨是事实,其中原因却很复杂。除了上文提到的为保证食品安全而上涨的采购成本,在此采购体系下的人工及物流成本也在增加。部门专门设置采购和监管人员需要付工资,统一运输也需要不少成本。


虽然成本上涨是事实,但对家长和孩子来说,“餐费贵了吃得却没以前好”也是事实。有关部门应该立即警示并着手去改善,更多地为孩子和家长的感受考虑。

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图源网络

“有人怀疑,是否仍然由渔婆菜场的小贩送货?是否有严格按照招标的合同,到指定仓库供货,是不是由正式工参与?中标的这些公司和学校签订了供货合同,该公司是否把供货车辆和人员备案信息告知学校?每天负责接单的学校是否审核严格?有些师生反应猪肉口味有问题,是否有相应改善举措?食品安全这块有相关监管吗?”


教育局公示说,为了让学校食堂餐更加科学营养,实行集中采购统一配送后,各校及时在学校网站、微信公众号、校园公示栏或食堂醒目位置公开中标供应商名单,食材品牌、价格、数量,学生带量菜谱及验收人等信息,确保全过程公开透明、阳光操作。


小微从各个学校的微信公众号及官网中,只找到了学校每周食谱,其中涉及菜色和菜量,未找到其余公开信息,不知家长是否能查收到其他信息 。“确保全过程公开透明、阳光操作”这方面,学校和相关部门还需要进一步加强公开意识,及时更新和公布信息。


而上述提及的这些来自家长的疑惑,根本原因是学校和相关部门的信息公开透明还不够到位,让家长不能放心。


家长对孩子非常重视,付出许多心血,家长也很重视孩子的饮食。学校和相关部门应该体谅到父母的爱子之心,让父母安心,努力让食堂公开透明。

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图源网络

长路漫漫,

在“一刀切”进行学校食堂集中采购后,

相关部门要改善提升的地方还有很多。

引起重视已经刻不容缓。


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